中国邮政集团有限公司阿坝州分公司2025-2026年邮运驾驶员外包服务项目招标公告

国义招标股份有限公司（招标代理机构）受中国邮政集团有限公司四川省分公司（招标人）委托，拟对中国邮政集团有限公司阿坝州分公司2025-2026年邮运驾驶员外包服务项目进行国内公开招标，现邀请合格的投标人前来投标。

一、  项目名称：中国邮政集团有限公司阿坝州分公司2025-2026年邮运驾驶员外包服务项目

二、  项目编号：0724-2420CD377886

三、  项目概述：

1.采购内容：

（1）外包范围：

一是区内邮路驾驶员外包：汶川－马尔康（汶马1）往返、汶川－马尔康（汶马2）往返、汶川—黑水—阿坝、阿坝－黑水—汶川、汶川－红原—若尔盖、若尔盖－红原—汶川、马尔康－金川、金川－马尔康、马尔康－壤塘、壤塘－马尔康；

二是二级干线邮路驾驶员外包：小金—成都、成都－小金的二干邮路；

三是物流运输驾驶员外包：汶川－水磨—温江、温江—水磨—汶川；

四是合同期内新增的其他邮运驾驶外包需求。

当前外包线路情况如下：

（2）外包模式：邮政企业提供车辆（包含车辆油耗、尿素以及车辆维护、维修等支出内容）；外包商提供车辆驾驶员外包服务(含完成邮路沿线各网点的邮件装卸和与网点办理交接等工作，装卸范围不含处理中心及揽投部、物流线路)。

（3）外包期限：2年。

2.资金落实情况：本项目无固定项目预算，预估采购金额448.7万元，费用由阿坝州分公司成本支出，每月按实际订单量据实结算。

3.计价方式：按实际驾驶里程以“元/公里”进行计价，最高限价为1.37元/公里。

四、  采购内容及相关要求：

1.本项目分为1个标包，采购1家主供应商，1家备选供应商。

2.外包计价结算方式

（1）本项目按实际驾驶里程以“元/公里”进行计价，每月按外包业务量据实结算。

（2）结算方式采取按量计费方式，按月汇总，据实结算。

（3）供应商如在合同履行中发生违约、考核扣款及赔偿，邮政企业有权从当月外包保证金、服务费中直接扣除。

五、  投标人资格条件：

1. 投标人须为中华人民共和国境内(港澳台除外)依法注册的、具有独立法人资格、能独立承担民事责任的、有能力为本项目提供货物和服务的单位。
2. 投标人能够提供5名具有B2及以上驾驶证且驾龄达到3年及以上的自有驾驶员（以官方社保在册证明为准）。驾驶员隶属于分公司或全资子公司的需提供相关证明材料（投标人与分公司或全资子公司的关系证明）。
3. 投标人近三年（2021年1月1日）以来，至少具备1个同类外包项目类似业绩，类似业绩是指单个合同累计金额达到50万元的服务于快递、包裹、邮件等货物类运输业务的货运车辆驾驶服务业绩。
4. 投标人具有依法缴纳社会保障资金的良好记录，承诺为在本项目提供外包服务的所有员工购买社会保险和意外伤害保险。
5. 投标人具有依法缴纳税收的良好记录，能够开具增值税专用发票。
6. 投标人必须遵守国家相关法律、行政法规的规定，具有良好的信誉和诚实的商业道德;在“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单的投标人，被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，被中国邮政集团有限公司列入黑名单且在有效期内的供应商，均无资格参加本项目的采购活动。
7. 与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。
8. 具有投资参股关系的关联企业，或单位负责人为同一人或为直系亲属关系的不同供应商，或存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动。
9. 被中国邮政集团有限公司或四川省分公司纳入黑名单或在合作期间出现违规行为、被招标人实施采购准时限制的供应商参与的投标，视为无效投标。(以采购人提供名单为准）。
10. 本项目不接受联合体响应，不允许转包、分包。
11. 本项目采用电子开标方式，递交投标（应答）文件的设备需为投标人自主可控的电脑终端设备，不得与其他潜在供应商使用同一台电脑递交投标（应答）文件。如开标/评审后发现不同投标（应答）人上传投标（应答）文件的网卡信息/MAC地址、CPU信息/CPUID信息同时完全一致的，对本项目该投标（应答）人投标（应答）的标包/标段予以否决。并将对应供应商列入四川邮政省分公司采购供应商黑名单。
12. 投标人须承诺无条件授权及配合采购人对本项目业务人员的监理工作，将本项目中所涉及的服务人员相关信息接入采购人指定监理系统，采购人将对包含但不限于业务人员基础信息、用工合同签订情况、社会保险是否依法缴纳、酬劳发放情况、是否依法纳税等内容进行监理。

六、  招标文件的获取方式：

（一）办理CA证书

1.登录“中国邮政电子采购与供应平台”（https://cg.11185.cn）办理CA证书。                                                 

2.流程：注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相关信息→审核→下载招标文件。

3.CA证书办理、“中国邮政电子采购与供应平台”操作相关事宜请下载“平台首页—用户中心—下载中心—下载：中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分册-投标人”，或可联系客服电话400-898-8881 (网站注册与操作问题咨询，周一～周五9:00-17:00）。

（二）获取招标文件

招标文件售价：人民币300元/包（招标文件售后不退），扫描付款需备注供应商公司名称。供应商自2024年11月12日至2024年11月19日09:00-17:00（北京时间）按如下规定获取采购文件：

1、第一步，登录中国邮政集团电子采购平台(https ://cg.11185.cn)进行网络报名，并上传报名资料，等待代理机构审核。报名所需资料：单绍信或授权委托书，附经办人身份证明文件复印件（加盖供应商鲜章），供应商为自然人的，只需提供本人身份证复印件。

2、第二步，待第一步审核通过后，供应商向代理机构邮箱（756206110@qq.com）发送报名资料，获取付款二维码，支付完成后供应商在中国邮政集团电子采购平台上传付费凭证后等待代理机构审核。

注：提交审核后供应商无需电话联系，代理机构将在当日固定时间审核。代理机构联系人：赵女士，028-62016705（报名相关事宜咨询,不受理网站注册与操作问题）。

3、第三步，待第二步审核通过后，供应商在中国邮政集团电子采购平台获取采购文件。获取文件流程：进入平台—注册并办理CA—（审批通过）—选择参加投标的项目—购买招标文件—填写并上传订单信息（支付凭证）—（审批通过）—下载招标文件（具体参照平台页面右下角“供应商操作指南”）。供应商须在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）完成“下载招标文件”的操作，否则可能导致后续无法在电子采购平台递交投标文件。

七、  投标文件的递交：

（1）递交平台、递交时间及签到：线上电子版与纸质版投标文件递交的截止时间均为2024年12月3日上午10:00（北京时间），投标人应在截止时间前通过“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交加密的线上电子版投标文件，并在开标（同投标文件递交截止时间）前同时完成线下和线上的投标“签到”流程。投标人自行准备签到与解密所需的CA、电脑、网络环境。

（2）递交及解密地点：成都市锦江区东大街紫东路东方广场C座22楼2201-2203室一号开标室。投标人须派代表当面递交纸质版投标文件，并且通过制作线上电子版投标文件的电脑解密线上电子版投标文件，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等。逾期递交的纸质版和线上电子版投标文件以及不符合规定的纸质版和线上电子版投标文件将被拒绝。

（3）线上电子版投标文件加密、解密：投标人须在开标前对“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交的线上电子版投标文件进行加密。投标人须在平台下载《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行线上电子版投标文件的编制，并在开标前进行加密后上传至平台。开标时，尽快使用CA证书完成线上电子版投标文件的解密。

（4）电子版投标文件与纸质版投标文件内容和报价必须相同。招标文件中要求的盖章、签字，在制作线上电子版投标文件时可以是有效的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则电子签章、签字无效；如需修改，请修改后重新电子签章、签字）。

注：

（1）线上电子版投标文件指：按招标文件要求通过《中国邮政投标管家》工具编制、加密、上传至“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）的电子版投标文件。

（2）纸质版投标文件指：按招标文件要求制作的纸质打印版投标文件。

（3）投标人须派代表当面递交纸质版投标文件。招标人不接受以邮寄、传真、电子邮件等方式递交的投标文件。逾期或不符合规定的投标文件不予接受。

（4）投标文件须以两种方式均按时递交完成方可生效，仅在线上或者线下单边递交投标文件视为无效投标。

八、  开标：

（1）开标形式：本项目采用在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）线上解密开标。

（2）开标时间：2024年12月3日上午10:00（北京时间）。线上电子版投标文件现场解密截止时间为开标现场通知解密时间起20分钟内。投标人须自行考虑并承担所使用互联网网络及运行环境不畅、介质损坏、电脑故障等因素造成的风险。

（3）投标文件递交及开标地点：成都市锦江区东大街紫东路东方广场C座22楼2201-2203室一号开标室。

九、  发布公告的媒体：

本次招标公告同时在中国邮政集团有限公司官网(www.chinapost.com.cn)、中国邮政电子采购与供应平台（cg.11185.cn）、中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）发布。

十、  合同主体说明

项目招标主体为“中国邮政集团有限公司四川省分公司”，在中标通知书发出后中国邮政集团有限公司阿坝州分公司与中标人（含备选）签订合同，并执行合同的履约及付款工作。

十一、    联系方式：

1.招标代理：国义招标股份有限公司

地    址：成都市锦江区东大街紫东路东方广场C座22楼2201-2203室

联 系 人：江先生 宋女士

电    话：028-62125638（采购项目相关事宜咨询）

2.中国邮政电子采购平台：https://cg.11185.cn/

网站注册与操作问题联系客服电话：400-898-8881  (周一～周五9:00-17:00）；

网站CA客服电话：400-788-8550 (周一～周五9:00-17:00）。

3.采购人：中国邮政集团有限公司四川省分公司

地  址：成都市青羊区下南大街6号天府绿洲

联系人：潘老师，电话：028-86166505