投标邀请

荣晟招投标有限公司（以下简称“招标代理”）受中国邮政集团有限公司吉林省分公司（以下简称“招标人”）委托，就中国邮政集团有限公司白城市分公司2025年揽投外包集中采购项目（二次）项下的服务进行国内公开招标。现邀请合格的投标人前来投标。本项目采用电子化招投标，对投标人在“中国邮政电子采购与供应平台”上传的电子版投标文件进行审查。

一、项目名称：中国邮政集团有限公司白城市分公司2025年揽投外包集中采购项目（二次）

二、项目编号：RS2024-846-YZ099

三、预算金额：6813.26万元（含税），根据实际业务发生情况据实结算，是财务预算内项目，预算金额已包含但不限于乙方应承担的人工成本、固定资产成本、保险、税费、服装费以及其他成本、费用和营业外支出等。本项目资金根据列支账户由中国邮政集团有限公司白城市分公司和中国邮政速递物流股份有限公司白城市分公司分别承担。投标单位按照折扣进行报价据实结算。报价区间为0%～98%，折扣不得超过98%且只允许有一个折扣报价，报价为整数。（见附件1：白城市揽投环节业务外包标段明细表、附件2：揽收环节外包最高限价表、附件3：投递环节外包最高限价表）。

注：由于项目的统筹安排，预算分类项目存在一定的不确定因素，本项目招标人对投标人服务协议生效期限内任务的数量及金额不作任何承诺或保证，即招标人不保证有足够的任务以满足中标人。投标人在投标前对此应有足够的风险认识，一经投标，即视为投标人愿意无条件承担有关风险并放弃一切与此相关的求偿权利。

四、采购内容及相关要求：

1.采购内容：白城市分公司全地区范围内揽投环节业务外包。

1.1外包形式：利用邮政原有场地、设备（PDA）开展业务，根据实际情况，可自带或使用邮政原有车辆，车辆使用免费。

1.2外包服务项目：特快专递、标准快递邮件、国际邮件揽收、快递包裹邮件揽收、各类进口邮件投递。

1.3外包基本环节：揽投环节。。

2.相关要求：

2.1本项目完成招标后，在合同履行期间如招标人通过流程优化、工艺改造等提高工效后，经与中标供应商协商，如结算价格有压降，需签订补充协议。

2.2本项目预算金额为历史数据估算，根据实际业务量结算；发生国家法律、法规政策、政府主管部门或中国邮政集团有限公司政策变化等不归责于当事人原因的情形影响双方合作，项目终止且免于承担违约责任。

2.3中标服务商需在邮储银行开立对公账户，相关外包费用以此账户进行结算。同时中标服务商派驻到甲方工作的员工须使用邮储银行卡作为工资卡。

2.4服务规范：符合国家及行业标准，同时满足招标人要求的服务规范要求。

2.5中标供应商须提供符合国家规定可全额征税的增值税专用发票。

3.标段划分：本项目共划分为10个标段，每个标段中标供应商数量1个、备选供应商数量2个。允许兼投兼中，每个供应商可中标段数量10个。其中一标段、二标段已进行招标。现对三标段、四标段、五标段、六标段、七标段、八标段、九标段、十标段进行二次招标。

五、服务期限：服务期限两年，合同一年一签。

六、投标人资格条件：

1.投标人须遵守《中华人民共和国招标投标法》及其他相关的国家法律、行政法规等的规定，具有良好的信誉和诚实的商业道德。在最近三年的经营活动中没有违纪违法等不良记录。

2.投标人无以下限制投标情形：①与招标人和邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事或其他岗位的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业；②投标人被列入中国邮政集团有限公司、中国邮政集团有限公司吉林省分公司列入黑名单且在有效期内的供应商，无资格参加本项目的采购活动；

3.投标人必须是在中华人民共和国境内（港澳台除外）依法注册的、具有独立法人资格的、能独立承担民事责任的、有能力为本项目提供服务的单位，具备有效的营业执照，且能够按采购人要求提供发票。

4.与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的统一招标项目投标。违反这两款规定的，相关投标均无效。

5.具有近三年（2021年至2023年）财务报表（至少包含资产负债表、利润表、现金流量表等）或经会计事务所出具的完整的财务审计报告，21年以后成立的公司可根据成立时间提供相应年度的财务审计报告，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。

6.拒绝列入政府不良行为记录期间的企业或个人投标。

7.本次招标 不接受 联合体投标。

8.本项目严禁转包、违法分包，严禁各类形式的资质挂靠。

9.明确出现【招投标法实施条例，属于投标人串通投标的情形】及【招投标法实施条例，采购管理办法，视为投标人相互串通投标的情形】应否决其投标。

   属于投标人串通投标的情形：

（1）投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容。

（2）投标人之间约定中标人。

（3）投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标。

（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标。

（5）投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。

（6）法律法规认定的其他属于相互串通投标的行为。

视为投标人相互串通投标的情形：

（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制。

（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜。

（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人。

（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异。

（5）不同投标人的投标文件相互混装。

（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。

（7）不同投标人的投标文件经电子采购平台及工具等技术分析，出自同一投标人的电脑或附属设备、加密工具软件制作，或使用同一IP地址上传，或出自同一电子文档的。

（8）法律法规认定的其他视为相互串通投标的行为。

10.递交投标（应答）文件的设备需为投标人自主可控的电脑终端设备，不得与其他潜在供应商使用同一台电脑递交投标（应答）文件。如开标/评审后发现不同投标（应答）人上传投标（应答）文件的网卡信息/MAC地址、CPU信息/CPUID信息同时完全一致的，对本项目该投标（应答）人投标（应答）的标包/标段予以否决。

11.服务承诺：揽收业绩不得低于上年水平，揽收业务量、业务收入市占率较上年提升2%。

七、招标文件的获取方式：

1.办理CA证书

登录“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）办理CA证书等。流程：注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相关信息→审核→下载招标文件。CA证书办理、“中国邮政电子采购与供应平台”操作相关事宜请下载“平台首页—用户中心—下载中心—下载：中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分册-投标人”，或可联系客服电话400-898-8881CA客服电话：4007888550 （周一～周五9:00-17:00）。

2.获取招标文件

获取文件流程：进入平台—注册并办理CA—（审批通过）—选择参加投标的项目—购买招标文件—填写并上传订单信息（支付凭证）—（审批通过）—下载招标文件（具体参照平台页面右下角“投标人操作指南”）。

凡有意参加投标者，请于2024年12月20日至2024年12月26日，每日上午08时至12时，下午12时至16时（北京时间，下同），在“中国邮政电子采购与供应平台”获取采购文件，售价三标段、四标段、五标段、七标段、八标段、九标段、十标段500元/套，六标段300元/套，售后不退。缴纳方式：现金、银行电汇、网银转账均可（采用线下支付并上传缴费凭证方式缴纳）。供应商应将获取文件时的支付凭证同步上传至“中国邮政电子采购与供应平台”对应的报名项目中，经审核后即可下载采购文件。

注：投标人须在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）完成“下载招标文件”的操作。

八、投标文件的递交：

1.递交平台、递交时间及签到：线上电子版与纸质版投标文件递交的截止时间均为2025年1月9日上午09:30（北京时间），投标人应在截止时间前通过“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交加密的线上电子版投标文件，并在2025年1月9日上午09:30前完成线上电子版投标文件“签到”流程。投标人未完成“电子版投标文件递交”及“签到”流程，投标将被拒绝。请投标人准备签到、解密所需CA、电脑等必备设备，投标人应通过制作电子版投标文件的电脑解密电子版投标文件，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等，逾期递交的线上电子版投标文件以及不符合规定的线上电子版投标文件将被拒绝。

2.纸质文件作为归档使用。纸质版投标文件递交时间要求：投标人应在2025年1月9日上午09:30前（北京时间）现场递交至荣晟招投标有限公司开标一室（长春市南湖大路998号金鼎大厦18楼），或于2025年1月9日上午09:30前（北京时间）邮寄至荣晟招投标有限公司开标一室（长春市南湖大路998号金鼎大厦18楼）（联系人：崔玲玲：联系方式：15568886613）。

逾期递交的纸质版和线上电子版投标文件以及不符合规定的纸质版和线上电子版投标文件将被拒绝。

3.线上电子版投标文件加密、解密：投标人须在开标前对“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交的线上电子版投标文件进行加密。投标人须在平台下载最新版《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行线上电子版投标文件的编制，并在开标前进行加密后上传至平台。开标时，尽快使用CA证书完成线上电子版投标文件的解密。

4.线上电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标文件中要求的盖章、签字，在制作线上电子版投标文件时可以是有效的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则电子签章、签字无效；如需修改，请修改后重新电子签章、签字）。

注：线上电子版投标文件指：按招标文件要求通过《中国邮政投标管家》工具编制、加密、上传至“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）的电子版投标文件。

纸质版投标文件指：纸质版投标文件应为线上电子版投标文件的打印版。

纸质版投标文件应与线上电子版投标文件保持一致，如不一致以线上电子版投标文件为准。

九、开标：

1.开标形式：本项目采用在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）线上解密开标，递交投标文件的设备需为投标人自主可控的电脑终端设备，不得与其他投标人使用同一台电脑递交投标文件。

2.开标时间：2025年1月9日上午09:30（北京时间）。线上电子版投标文件现场解密时间为：2025年1月9日上午09:30（北京时间）。投标人须自行考虑互联网网络及运行环境不畅、介质损坏等因素造成的风险。投标人未在规定时间内完成线上电子版投标文件解密流程，投标将被拒绝。

十、发布公告的媒体：本次招标公告同时在中国邮政官方网站、中国邮政电子采购与供应平台、中国招标投标公共服务平台、采购与招标网发布。

十一、联系方式：

采 购 人：中国邮政集团有限公司吉林省分公司

地    址：长春市解放大路3088号

联 系 人：毕先生

联系电话：0431-82757535

代理机构：荣晟招投标有限公司

地    址：长春市南湖大路998号金鼎大厦18楼

联 系 人：崔玲玲、胡海燕、王蕴青

联系电话：0431-81815311，15568886613

账户名称：荣晟招投标有限公司

开 户 行：中国邮政储蓄银行股份有限公司长春市大经路支行

账    号：922002010011018894

电子邮件：727133006@qq.com