湖南核工业宏华机械有限公司2025年放射性金属运输项目[HBBB-FW-GKJT-25-0643]第1次变更公告

标准施工竞争性谈判采购文件

湖南核工业宏华机械有限公司2025年放射性金属运输项目

采购编号： HBBB-FW-GKJT-25-0643

竞争性谈判采购文件

采购单位： 湖南核工业宏华机械有限公司

采购代理机构（如有）： 中核环保有限公司集中采购中心

（盖单位章）

2025 年 3 月

1

目录

第一章竞争性谈判采购公告（适用于公开竞争性谈判）

第一章竞争性谈判采购邀请书（适用于邀请竞争性谈判）

第二章供应商须知

第三章评审办法

第四章合同条款及格式

第五章采购需求

第六章应答文件格式

第一章　竞争性谈判采购公告（适用于公开竞争性谈判）

湖南核工业宏华机械有限公司2025年放射性金属运输项目

竞争性谈判采购公告

湖南核工业宏华机械有限公司2025年放射性金属运输项目 已具备采购条件，现公开邀请供应商参加采购活动。

1　采购项目简介

1.1　采购项目名称：

湖南核工业宏华机械有限公司2025年放射性金属运输项目

1.2　采购单位

湖南核工业宏华机械有限公司

1.3　采购代理机构（如有）：

中核环保有限公司集中采购中心

1.4　采购项目资金落实情况：

已落实

1.5　采购项目概况：

委托运输公司进行涉及放射性金属运输活动，括但不限于铀、钚、钍等放射性金属及其化合物

本次项目预算300万元。

1.6　成交供应商数量及份额：

成交供应商数量为2家。

2　采购范围及相关要求

2.1 采购范围

1.山东省青岛市崂山区沙子口街道（预计100吨左右，5车）

2.甘肃省兰州市西固区（预计100吨左右，5车）

3.广西壮族自治区防城港市港口区红星路（预计80吨左右，4车）

4.广东省深圳市龙岗区大鹏半岛（预计120吨左右，6车）

5.内蒙古自治区包头市青山区迎宾路（预计100吨左右，5车）

6.天津市河东区二号桥街道津塘路168号（预计100吨左右，5车）

7.福建省宁德市福鼎市江滨北路266号（预计120吨左右，6车）

8.江苏省连云港市连云区海棠中路28号（预计120吨左右，6车）

以上放废金属吨位均为预估量，以实际装载车数进行结算。

2.2 服务期限

服务期自合同签订后一年

2.3 服务地点

1.山东省青岛市崂山区沙子口街道

2.甘肃省兰州市西固区

3.广西壮族自治区防城港市港口区红星路

4.广东省深圳市龙岗区大鹏半岛

5.内蒙古自治区包头市青山区迎宾路

6.天津市河东区二号桥街道津塘路168号

7.福建省宁德市福鼎市江滨北路266号

8.江苏省连云港市连云区海棠中路28号

2.4 质量要求或服务标准

详见技术规格书

3　供应商资格要求

3.1　供应商应依法设立且具备承担本采购项目的资质条件、能力和信誉：

（1）资质要求： 运输单位需具有营业执照道路危险货物运输许可证（VII类）

（2）财务要求： 供应商应具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，须提供近三年（即2024、2023、2022年）的财务报表（资产负债表、现金流量表和利润表）。

（3）业绩要求： 寻源公告发布日的前3年内（即 2022 年3月1日至今，以合同签订日期为准，下同）应至少具有1个单项合同且合同总金额不低于10万元的类似服务业绩，并提供相应证明材料。

（4）信誉要求： 自2022年1月1日至今，不得在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单和税收违法黑名单。

（5）承担本项目的主要人员要求： 运输作业人员需具有危险品道路运输资格证，同时建立个人剂量档案和职业健康监护档案。

（6）其他要求： 无

3.2　供应商不得存在下列情形之一：

（1）不同供应商之间的单位负责人为同一人，或者存在控股、管理关系；

（2）处于被责令停产停业、暂扣或者吊销执照、暂扣或者吊销许可证、吊销资质证书状态；

（3）被政府有关部门取消招标项目所在地行业内的投标资格且处于有效期内的；

（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（5）根据中国核工业集团供应商管理要求，供应商处于中国核工业集团有限公司、中核环保有限公司、采购单位黑名单或灰名单被禁止参与采购活动且处于有效期。；

（6）其他：不同供应商在中国核工业集团电子采购平台参与项目、下载文件时IP地址、MAC地址或硬件特征码一致，或参与项目的联系人及其联系方式一致的。如出现一致情况，将按照中核环保有限公司、采购单位供应商不良行为处罚管理办法，纳入相应供应商灰名单。

3.3　本次采购 不接受 联合体应答。

4　竞争性谈判采购文件的获取

4.1　采购文件售价

每套采购文件售价人民币 200 元整，售后款项不予退还。

扫描下方二维码（诺通付）进行支付。

应答供应商支付完成收到发票后，将发票发送至1298494506@qq.com，并于邮件内容编辑“湖南核工业宏华机械有限公司2025年放射性金属运输项目+公司全称+联系人姓名+联系电话”。采购方收到该邮件后才予以通过报名审核。。

4.2　发售时间

北京时间： 2025 年 3 月 18 日 17 ： 00 — 2025 年 3 月 23 日 17 ： 00

4.3　采购文件发售方式

电子版采购文件将在中国核工业集团电子采购平台（https://www.cnncecp.com）进行发布。有意向的供应商在中国核工业集团电子采购平台已经注册的，可直接登录参与本项目应答；尚未在中国核工业集团电子采购平台注册的，应于采购文件发售截止时间前在中国核工业集团电子采购平台完成在线注册后登录参与本项目应答。参与项目前需上传交纳采购文件费用的汇款回执单（以上文件需扫描为一个PDF文件后上传），经采购代理机构确认后方可下载采购文件。中国核工业集团电子采购平台将在发售期结束后自动关闭参与入口，未能按时完成参与、购买采购文件相关工作的供应商不得参与应答。

因供应商未能按上述要求包括但不限于上传错误的缴费凭证、提交的参与文件不符合要求，造成无法参与等情况的，供应商须自行承担责任。

4.4　其他事项说明

未购买本项目采购文件的，其应答将被拒绝，有文件证明下列情形的除外：

（1）作为应答供应商的办事处或分公司代为购买采购文件的；

（2）购买采购文件的供应商在应答截止前因兼并、重组上市等原因导致公司名称变化的。

5　应答文件的递交

递交应答文件方式：中国核工业集团电子采购平台网络递交电子版应答文件（同时须在平台上进行报价，报价截止时间同递交应答文件截止时间）。

应答截止时间北京时间： 2025 年 2 月 26 日 10 ： 00

应答文件应按采购文件规定时间、地点递交，逾期送达的、未送达指定地点的应答文件，采购单位将予以拒收 。

6　应答文件开启时间和地点

采购单位在本项目递交应答文件截止时间 不公开 开启应答文件，地点为应答文件递交地点。

7　发布公告的媒介

本次竞争性谈判采购公告在中国核工业集团电子采购平台（https://www.cnncecp.com）上发布。

8　 联系方式

采购代理机构： 中核环保有限公司集中采购中心

地址： 北京市西城区西直门外大街143号凯旋大厦A座三楼

联系人： 刘百强

电话： 010-68012878

电子邮件： 1298494506@qq.com

采购单位： 湖南核工业宏华机械有限公司

地址： 湖南核工业宏华机械有限公司

联系人： 左军   周争文

电话： 13974726620   13875632958

9　其他说明

9.1　供应商须遵守采购单位的保密规定（见保密承诺函）。

9.2　对于其它公司利用本公司发布的公告信息进行诈骗的行为，本公司将不承担任何责任，并保留追究相关责任人权利。

采购单位： 湖南核工业宏华机械有限公司

采购代理机构： 中核环保有限公司集中采购中心

2025 年 3 月 18 日

第二章　供应商须知

供应商须知前附表

1　总则

1.1　采购方式

本项目采用《中国核工业集团有限公司非招标采购管理办法》规定的竞争性谈判采购方式。

1.2　采购项目概况和供应商资格要求

1.2.1　采购项目概况和供应商资格要求见第一章竞争性谈判采购公告/竞争性谈判采购邀请书。

1.2.2　第一章竞争性谈判采购公告/竞争性谈判采购邀请书中明确了本项目采购代理机构的，采购文件中采购单位的称谓也包括采购代理机构。采购代理机构在采购单位的授权范围内开展采购活动。

1.3　费用承担

1.3.1　供应商准备和参加采购活动所发生的各种费用由供应商自行承担。

1.3.2　供应商须知前附表规定由供应商承担采购代理费的，供应商应按照供应商须知前附表规定的费用标准或金额、交费时间和方式向采购代理机构支付代理服务费。

1.3.3　需要供应商承担的其他费用见供应商须知前附表。

1.4　保密

供应商须按照供应商须知前附表规定格式签署《保密承诺函》。参与采购活动的各方应对竞争性谈判采购文件和应答文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。

1.5　语言文字

竞争性谈判采购文件和应答文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释，中文与外文表述不一致的，以中文为准。

1.6　计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.7　踏勘现场

1.7.1　供应商须知前附表规定组织踏勘现场的，采购单位按供应商须知前附表规定的时间、地点组织供应商踏勘项目现场。部分供应商未按时参加踏勘现场的，不影响踏勘现场的正常进行。

1.7.2　供应商可自愿参加踏勘现场活动。除采购单位的原因外，采购单位对供应商参加踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失不承担责任。

1.7.3　采购单位在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，仅作为供应商编制应答文件的参考，采购单位不对供应商据此作出的判断和决策负责。

1.8　采购预备会

供应商须知前附表规定召开采购预备会的，采购单位按供应商须知前附表规定的时间和地点召开采购预备会。

1.9　分包

1.9.1　供应商拟在成交后将成交项目的部分工作进行分包的，应符合供应商须知前附表的规定，并在应答文件中作出说明。

1.9.2　分包供应商不得将分包项目再次分包。成交供应商应当就分包项目向采购单位负责，接受分包的供应商就分包项目承担连带责任。

1.10　应答和偏差

1.10.1　应答文件应当对采购需求和合同条款及格式中的关键条款作出满足性或更有利于采购单位的应答，否则，供应商的应答文件将被视为无效。

1.10.2　供应商须知前附表规定了应答文件对非关键条款可以偏差的范围和可以偏差的项数的。应答文件超出可以偏差的范围和可以偏差的项数的，应答文件将被视为无效。

1.10.3　应答文件对采购文件的全部偏差，均应在应答文件的商务和技术偏差表中列明，否则，除列明的内容外，签订合同时视为应答单位响应采购文件的全部要求。

2　竞争性谈判采购文件

2.1　竞争性谈判采购文件的组成

本竞争性谈判采购文件包括：

（1）竞争性谈判采购公告（或竞争性谈判采购邀请书）；

（2）供应商须知；

（3）评审办法；

（4）合同条款及格式；

（5）采购需求；

（6）应答文件格式；

（7）供应商须知前附表规定的其他资料。

根据本章第1.8款、第2.2款对采购文件所作的澄清、修改，构成采购文件的组成部分。构成本采购文件的各个组成文件应当互为解释，互为说明；如果有不明确或不一致，除有特别规定外，按下列优先顺序进行解释：

采购阶段，采购文件中各个组成文件内容前后不一致的，按下列优先顺序进行解释：

（1）采购文件澄清、修改；

（2）竞争性谈判采购公告（或竞争性谈判采购邀请书）；

（3）供应商须知前附表；

（4）供应商须知正文；

（5）评审办法前附表；

（6）评审办法正文；

（7）采购需求；

（8）应答文件格式。

同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按前述规定仍不能形成结论的，由采购单位负责解释。

2.2　竞争性谈判采购文件的澄清和修改

2.2.1　供应商应仔细阅读和检查竞争性谈判采购文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购单位提出，以便补齐。如有疑问，应在供应商须知前附表规定的时间和形式要求采购单位对竞争性谈判采购文件予以澄清。

2.2.2　采购单位可根据供应商的要求或主动对竞争性谈判采购文件进行澄清或修改。澄清或修改的内容以供应商须知前附表规定的形式发给所有购买竞争性谈判采购文件的供应商。采购单位可视具体情况在补充文件中通知供应商推迟递交应答文件的截止时间。

2.2.3　供应商在收到补充文件后，应按供应商须知前附表规定的时间和方式通知采购单位，确认已收到该补充文件。

2.2.4　除非采购单位认为确有必要答复，否则，采购单位有权拒绝回复供应商在本章第2.2.1项规定的时间后提出的任何澄清要求。

3　应答文件

3.1　应答文件的组成

3.1.1　应答文件应包括但不限于下列内容：

（1）应答函

（2）法定代表人（单位负责人）身份证明或授权委托书

（3）联合体协议书

（4）应答保证金

（5）商务和技术偏差表

（6）保密承诺函

（7）报价表

（8）资格审查资料

（9）应答方案

（10）供应商须知前附表规定的其他资料。供应商在评审过程中作出的符合竞争性谈判采购文件规定的澄清、说明和补正，构成应答文件的组成部分。

3.1.2　供应商的法定代表人（单位负责人）亲自签署应答文件、亲自参加应答活动的，应答文件不包括第3.1.1（2）目所指的授权委托书；第一章采购公告或采购邀请书规定不接受联合体的，或供应商没有组成联合体的，应答文件不包括第3.1.1（3）目所指的联合体协议书。供应商须知前附表未要求供应商提交应答保证金的，应答文件不包括第3.1.1（4）目所指的应答保证金。

3.2　报价

3.2.1　供应商应按竞争性谈判采购文件提供的格式（见第六章应答文件格式）在应答函和报价表中进行报价。应答函中报价应为含税价，报价中已包含国家规定的增值税，同时应列明增值税的税率。报价表中应明确列出不含税价格和税额。采购单位将根据项目情况，在第三章评审办法前附表2.2.2项中选择按照含税价格或不含税价格对供应商进行价格评审。无论以何种价格进行评审，采购单位最终将按照含税价格与成交供应商签约。供应商应充分了解该项目的总体情况以及影响报价的其他要素。对于货物和服务采购项目，采购单位在签署成交合同时及合同履行过程中，有权在供应商须知前附表规定的百分比幅度内对采购标的的数量进行增加或减少。

3.2.2　采购单位设有最高限价的，供应商的报价不得超过最高限价。最高限价或最高限价计算方法在供应商须知前附表中载明。

3.2.3　报价的其他要求见供应商须知前附表。

3.3　应答文件有效期

3.3.1　除供应商须知前附表另有规定外，应答文件有效期应为90日，从竞争性谈判采购文件规定的递交应答文件的截止时间开始计算。

3.3.2　在应答文件有效期内，供应商撤销应答文件的，应承担采购文件和法律规定的相关责任。

3.3.3　出现特殊情况需要延长应答文件有效期的，采购单位以书面形式通知所有供应商延长应答有效期。供应商应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其应答保证金（如有）的有效期，但不得要求或被允许修改其应答文件；供应商拒绝延长的，其应答文件在原有效期届满后失效，但有权收回其应答保证金。

3.4　应答保证金

3.4.1　供应商须知前附表规定提交应答保证金的，供应商在递交应答文件的同时，应按供应商须知前附表规定的金额、形式和竞争性谈判采购文件提供的格式（见第六章应答文件格式）提交应答保证金，并作为其应答文件的组成部分。供应商不按要求提交应答保证金的，其应答文件将被视为无效。

3.4.2　采购单位将在发出成交通知书后5日内向除候选成交供应商外的其他供应商原额退还应答保证金，并在采购合同签订后5日内向成交供应商和未成交的其他候选成交供应商原额退还应答保证金。

3.4.3　有下列情形之一的，应答保证金将不予退还：

（1）供应商在应答有效期内撤销应答文件；

（2）成交供应商在收到成交通知书后，无正当理由不与采购单位订立合同，在签订合同时向采购单位提出附加条件，或者不按照竞争性谈判采购文件要求提交履约保证金；

（3）发生供应商须知前附表规定的其他可以不予退还应答保证金的情形（包括但不限于供应商在谈判采购活动中发生违法失信行为等）。

3.5　资格审查资料

供应商应按供应商须知前附表的规定提供资格审查资料，以证明其满足第一章竞争性谈判采购公告/竞争性谈判采购邀请书对供应商的各项资格要求。

3.6　应答方案

3.6.1　应答文件应当对竞争性谈判采购文件中的实质性内容作出响应。应答文件在满足竞争性谈判采购文件实质性要求的基础上，可以提出比竞争性谈判采购文件要求更有利于采购单位的承诺。

3.6.2　本章1.10.2项规定了应答文件对非关键条款的可以偏差范围和项数的，偏差应当符合供应商须知前附表规定的偏差范围和偏差项数，超出偏差范围和偏差项数的应答文件将被视为无效。

3.6.3　应答文件对竞争性谈判采购文件的全部偏差，均应在应答文件的商务和技术偏差表中列明。应答文件偏差表中未列明的内容，谈判小组可以视为供应商响应竞争性谈判采购文件的要求。但如在采购活动中发现应答文件的其他部分与商务和技术偏差表的描述不一致或供应商的应答缺乏支持性文件，谈判小组有权要求供应商对相关问题进行澄清，并根据澄清结果对供应商的应答文件进行评审

3.7　应答文件的编制

3.7.1　应答文件应按第六章“应答文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为应答文件的组成部分。

3.7.2　应答文件应用不褪色的材料书写或打印，并按第六章应答文件格式的要求进行签字或加盖印章或加盖供应商公章，其中应答函、联合体协议书（如有）应由供应商的法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人签字或加盖印章或加盖供应商公章。

3.7.3　除联合体协议外，应答文件需要签字盖章处只需联合体牵头人签字或盖章即可。

3.7.4　评审过程中对应答文件的澄清、说明和补正应由供应商的法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人签字或加盖印章或加盖供应商公章。

3.7.5　应答文件由法定代表人（单位负责人）签字或加盖印章的，应附法定代表人（单位负责人）身份证明，由委托代理人签字或加盖印章的，应附法定代表人（单位负责人）签署的授权委托书，身份证明或授权委托书应符合第六章“应答文件格式”的规定。

3.7.6　应答文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应由供应商的法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人签字或加盖印章或加盖供应商公章。

3.7.7　应答文件正本一份，副本份数见供应商须知前附表。正本和副本的封面右上角上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。供应商应根据供应商须知前附表要求提供电子版文件。当副本和正本不一致或电子版文件和纸质正本文件不一致时，以电子版文件为准。

3.7.8　应答文件的正本与副本应分别装订，并编制目录，应答文件需分册装订的，具体分册装订要求见供应商须知前附表规定。

3.7.9　如果使用投标业务专用章或其他章的，须提供与公章同等效力的说明，并加盖供应商公章。

4　应答文件的递交

4.1　应答文件的密封和标记

4.1.1　应答文件应密封包装，并在封套的封口处加盖供应商单位公章或由供应商的法定代表人（单位负责人）或其授权的委托代理人签字。未按要求密封的应答文件，采购单位将予以拒收。

4.1.2　应答文件封套上应写明的内容见供应商须知前附表。

4.2　递交应答文件

4.2.1　应答供应商应在第一章采购公告/采购邀请书规定的截止时间前递交应答文件。

4.2.2　应答供应商递交应答文件地点：见第一章采购公告/采购邀请书第5条。

4.2.3　除供应商须知前附表另有规定外，应答供应商所递交的应答文件不予退还。

4.2.4　逾期递交的或者未送达指定地点的应答文件，采购单位予以拒收。

4.3　应答文件的修改与撤回

4.3.1　在本章第4.2.1项规定的递交应答文件的截止时间前，供应商可以修改或撤回已递交的应答文件，但应以书面形式通知采购单位或在中国核工业集团电子采购平台上撤回。

4.3.2　供应商修改或撤回已递交应答文件的书面通知应由供应商的法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人签字或加盖印章或加盖供应商公章。采购单位收到供应商修改应答文件的书面文件后，向供应商出具接收凭证；采购单位收到供应商撤回应答文件的书面通知后，退回供应商的应答文件。

4.3.3　除供应商须知前附表另有规定外，供应商撤回应答文件的，采购单位自收到供应商书面撤回通知之日起5日内退还已收取的应答保证金。

4.3.4　修改的内容为应答文件的组成部分。修改的应答文件应按照本章第3条、第4条的规定进行编制、包装、标记和递交，并标明“修改”字样。

5　开启应答文件

5.1　开启应答文件时间和地点

采购单位在本章第4.2.1项规定的递交应答文件的截止时间和供应商须知前附表规定的地点开启应答文件。

5.2　开启程序

主持人在中国核工业集团电子采购平台线上开启或按下列程序线下开启应答文件：

（1）宣布开启会议纪律；

（2）宣布参加开启会议的工作人员姓名；

（3）供应商自行检查确认应答文件的密封情况；

（4）宣布各供应商的报价及采购单位确定的其他主要内容（适用于公开开启应答文件的项目）；

（5）工作人员等在应答文件开启记录上签字确认（适用于公开开启应答文件的项目）；

（6）宣布有关注意事项；

（7）开启会议结束。

6　评审

6.1　谈判小组

6.1.1　采购单位将组建谈判小组，并由其按照本条规定的程序以及第三章评审办法的规定对应答文件进行谈判、评审和比较。

6.1.2　谈判小组有下列情形之一的，应当回避：

（1）供应商主要负责人或主要负责人的近亲属；

（2）与供应商有经济利益关系，可能影响公正评审的；

（3）与供应商有其他利害关系；

6.1.3　谈判小组组建后，谈判小组成员推选或由采购单位指定谈判小组组长，谈判小组组长负责组织谈判及评审工作。

6.1.4　在谈判和评审过程中，谈判小组成员对需要共同认定的事项存在争议的，将按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的谈判小组成员应当在评审报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评审报告。

6.2　初步评审

6.2.1　谈判小组按照第三章评审办法规定的评审标准和程序对供应商提交的应答文件进行初步评审。初步评审主要对应答文件的形式、供应商的资格和应答文件的响应性进行审查，以判断应答文件的形式是否符合要求、供应商是否符合资格条件、应答文件是否实质性响应谈判采购文件的要求。

6.2.2　应答文件的形式或供应商资格不符合谈判采购文件的要求、应答文件未实质性响应采购文件的要求，或应答文件中有含义不明确、同类问题表述不一致或有明显文字和计算错误的内容，谈判小组应要求供应商在规定时间内进行澄清、说明和补正。供应商澄清、说明和补正的内容应由法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人签字或加盖供应商公章。澄清、说明和补正的内容作为应答文件的组成部分。

6.2.3　只有形式评审和资格评审合格且实质性响应采购文件要求的供应商才可通过初步评审。经供应商澄清、说明和补正后仍未通过初步评审的应答文件将被视为无效，谈判小组应告知有关供应商。

6.3　谈判

6.3.1　谈判小组应按照供应商须知前附表规定的谈判顺序与通过初步评审的供应商逐一进行谈判。谈判小组可以根据谈判情况决定谈判轮次。

6.3.2　通过初步评审的供应商仅有一家的，采购单位可根据不同的情况决定继续进行谈判或重新组织采购活动。

6.3.3　谈判小组所有成员应集中与单一供应商逐一进行谈判，并给予所有参加谈判的供应商平等的谈判机会。供应商的法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人应参加谈判。供应商的法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人在谈判中做出的承诺构成应答文件的组成部分。

6.4　重新递交应答文件

6.4.1　在谈判过程中，谈判小组可根据谈判情况修改和补充谈判采购文件中采购需求部分的技术、服务要求以及合同草案条款等内容，但不得实质性改变评审标准或改变可能影响初步评审结果的内容。修改和补充谈判采购文件的，谈判小组应以书面形式将修改和补充的内容通知所有参加谈判的供应商。修改和补充的内容构成谈判采购文件的组成部分。

6.4.2　谈判小组修改和补充谈判采购文件后，应要求供应商修改和补充应答文件（即补充应答文件）。供应商应按照谈判采购文件修改和补充的内容及要求相应地对已经提交的应答文件进行修改和补充。补充应答文件应对谈判采购文件修改和补充的内容做出实质性的响应。补充应答文件应由供应商的法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人签字或加盖印章或加盖供应商公章。补充应答文件与首次提交的应答文件共同构成供应商响应的组成部分。补充应答文件内容与首次提交的应答文件内容不一致的，以补充应答文件内容为准。

6.4.3　谈判小组审查供应商补充应答文件，对其响应性进行评审。补充应答文件实质性响应谈判采购文件及其修改和补充内容的，谈判小组应要求供应商在规定时间内提交最终报价；补充应答文件未能实质性响应谈判采购文件及其修改和补充内容的，该应答文件将被视为无效，谈判小组应取消供应商的谈判资格。

6.5　提交最终报价

谈判小组在谈判中未修改或补充谈判采购文件的，谈判结束后，谈判小组将要求所有参加谈判的供应商在规定时间内提交最终报价；谈判小组修改和补充了谈判采购文件的，谈判小组应要求按照本章第6.4款规定提交了实质性响应的补充应答文件的供应商在规定时间内提交最终报价。最终报价应由供应商的法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人签字或加盖印章或加盖供应商公章。最终报价是供应商应答文件的有效组成部分。

6.6　公开开启最终报价

供应商须知前附表规定公开开启最终报价的，谈判小组将在供应商提交最终报价的截止时间，公开开启并公布所有供应商的最终报价。

6.7　详细评审及推荐候选成交供应商

6.7.1　谈判小组按照第三章“评审办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对应答文件进行评审。第三章“评审办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评审依据。

6.7.2　评审完成后，谈判小组应当向采购单位提交书面评审报告和候选成交供应商名单。谈判小组推荐候选成交供应商的排序要求及数量见供应商须知前附表。

6.7.3　所有供应商最终报价均明显不合理的，谈判小组可以建议采购单位继续或终止谈判活动或重新组织采购活动。

7　合同授予

7.1　候选成交供应商履约能力核查

采购单位可对候选成交供应商的相关证明材料原件进行核验或组织现场考察，以确认候选成交供应商的生产经营、财务等实际状况与应答文件是否一致及是否存在其他可能影响供应商履约能力的情况。核查结果将作为采购单位选择确定预成交供应商的依据之一。

7.2　确定预成交供应商

采购单位将根据评审报告及核查结果（如有），对候选成交供应商综合评估后从中选择预成交供应商。

7.3　预成交结果公示

预成交供应商选定后，采购单位将按照供应商须知前附表规定的公示媒介和公示期限进行公示，公示信息包括如下内容：

（1）所有候选成交供应商名称、响应价格及工期/交货期/服务期限；

（2）预成交供应商名称、预成交份额（如有）及选择原因；

（3）供应商须知前附表规定的其他内容。

7.4　发出成交通知书

预成交结果公示后没有异议或异议已经妥善处理的，采购单位应在本章第3.3款规定的应答文件有效期内，确定预成交供应商为成交供应商，以书面形式向其发出成交通知书。

7.5　发布成交公告

在发出成交通知书的同时，采购单位将按照供应商须知前附表的规定，发布成交公告或向所有未成交的供应商发出成交结果通知书，告知成交结果。

7.6　履约保证金

供应商须知前附表规定提交履约保证金的，成交供应商应按供应商须知前附表规定的形式、有效期限和提交时间向采购单位提交履约保证金。除供应商须知前附表另有规定外，履约保证金为采购合同金额的5%。

7.7　签订合同

7.7.1　采购单位和成交供应商应当在成交通知书规定的期限内，根据采购文件和成交供应商的应答文件订立书面合同。成交供应商无正当理由拒绝签订合同，在签订合同时向采购单位提出附加条件，或者不按照采购文件要求提交履约保证金的，采购单位取消其成交资格，其应答保证金不予退还；给采购单位造成的损失超过应答保证金数额的，成交供应商还应当对超过部分予以赔偿。

7.7.2　发出成交通知书后，采购单位无正当理由拒绝签订合同，或者在签订合同时向成交供应商提出附加条件的，采购单位向成交供应商退还应答保证金；给成交供应商造成损失的，供应商有权要求采购单位赔偿损失。

7.7.3　联合体成交的，联合体各方应当共同与采购单位签订合同，就成交项目向采购单位承担连带责任。

7.8　特殊情形处理

因供应商对预成交结果提出异议且异议成立、成交供应商无正当理由拒绝签订合同、成交供应商在签订合同时向采购单位提出附加条件或者不按照采购文件要求提交履约保证金等导致采购单位变更成交结果的，采购单位应按照本条规定的程序重新选择确定预成交供应商、进行公示并公告。

8　异议

8.1　提出异议

供应商或者其他利害关系人认为采购活动中存在不合法或违反民事活动中平等自愿、公平诚信原则情形的，或认为采购活动有违物有所值、公平高效、透明规范和诚实信用原则的，可以按照本款规定的时间和要求提出异议：

（1）对采购文件的异议，应根据供应商须知前附表的规定方式提出；

（2）对公开开启过程的异议，应当在开启会议现场提出，采购单位当场作出答复，并制作记录；

（3）对评审结果的异议，应当在预成交结果公示期间以书面方式提出；未公示预成交供应商的，应当在供应商须知前附表规定的成交公告发布或成交结果通知书发出后的时间期限内以书面方式提出。

除对开启过程的异议外，供应商提出异议应递交书面异议函和必要的证明材料。异议函包括但不限于下列内容：

（1）异议人名称、地址、邮政编码、联系人及联系电话；

（2）具体、明确的异议事项、事实依据及与异议事项相关的请求。

异议函应由异议人的法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人签字并加盖单位公章。

8.2　异议处理

采购单位将针对异议事项进行核查，经过核查，发现异议人对相关问题理解有误的，应作出解释；发现采购活动中确实存在错误或不当行为的，应及时予以改正或补救。

采购单位认为异议不成立或不影响采购结果的，可以继续进行采购活动。

9　纪律要求

9.1　对采购单位纪律要求

采购单位不得泄露采购活动中应当保密的情况和资料，不得与供应商串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

9.2　对供应商的纪律要求

供应商不得相互串通参与应答或者与采购单位串通参与应答，不得向采购单位或者谈判小组成员行贿谋取成交，不得以他人名义参与采购活动或者以其他方式弄虚作假骗取成交；供应商不得以任何方式干扰、影响评审工作。

9.3　对谈判小组成员的纪律要求

谈判小组成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对应答文件的评审和比较、候选成交供应商的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中，谈判小组成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评审程序正常进行，不得使用第三章“评审办法”没有规定的评审因素和标准进行评审。

9.4　对与竞争性谈判活动有关的工作人员的纪律要求

与竞争性谈判活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对应答文件的评审和比较、候选成交供应商的推荐情况以及竞争性谈判有关的其他情况。在竞争性谈判活动中，与竞争性谈判活动有关的工作人员不得擅离职守，影响竞争性谈判程序正常进行。

10　需要补充的其他内容：见供应商须知前附表。

第三章　评审办法

评审办法前附表

1　评审方法

本次评审采用综合评分法。评审小组对满足竞争性谈判采购文件实质性要求的应答文件，按照本章第3.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐候选成交供应商。

2　初步评审标准和程序

2.1　初步评审标准

2.1.1　形式评审标准：见评审办法前附表。

2.1.2　资格评审标准：见评审办法前附表。

2.1.3　响应性评审标准：见评审办法前附表。

2.2　初步评审程序

2.2.1　谈判小组依据本章第2.1款规定的标准对供应商提交的应答文件进行初步评审，判断应答文件的形式是否符合要求、供应商是否符合资格条件、应答文件是否实质性应答竞争性谈判采购文件的要求。只有以上评审合格的应答文件才可通过初步评审。

2.2.2　除评审办法前附表另有规定外，评审价格为供应商在最终报价表中填报的大写含税价格。评审价格若超过最高限价（如有），其应答文件将被视为无效。谈判小组经过对供应商的报价进行比较或基于专业经验认为某一供应商的报价异常过低，可能对其履约造成影响时，应当要求该供应商作出书面说明并提供相应的证明材料。供应商不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，其应答文件将被视为无效。

2.2.3　应答文件的形式或供应商资格不符合谈判采购文件的要求、应答文件未实质性响应采购文件的要求，或应答文件中有含义不明确、同类问题表述不一致或有明显文字和计算错误的内容，谈判小组应要求供应商在规定时间内进行澄清、说明和补正。供应商澄清、说明和补正的内容应由法定代表人 （ 单位负责人） 或其授权的代理人签字或加盖印章或加盖供应商公章。澄清、说明和补正的内容作为应答文件的组成部分 。

2.2.4　应答报价有算术错误及其他错误的，谈判小组按以下原则要求供应商对应答报价进行修正，并要求供应商书面澄清确认。供应商拒不澄清确认的，谈判小组应当否决其应答文件：

（1）应答文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外；

（3）报价表合计报价与分项报价的合计不一致的，以各分项报价的合价累计数为准；

（4）如果分项报价中存在缺漏项，则视为缺漏项价格已包含在其他分项报价之中。如评审办法前附表规定对供应商进行加价评审，评审时应将其他初步评审合格供应商的该项报价的最高价作为加价计入该供应商评审价格；如经加价修正后的评审价格超过最高限价作无效响应处理。如果该供应商成交，合同价格应减去评审时计入的加价，但合同内容应包括缺漏项的内容。

2.2.5　经供应商澄清、说明和补正后仍不满足初步评审要求的应答文件（即应答文件不满足本章第2.1款规定的任一项标准），供应商有串通、弄虚作假、行贿等违法行为的，其应答文件将被视为无效。

3　详细评审标准和程序

综合评分法

3.1　分值构成

（1）商务部分：见评审办法前附表；

（2）技术部分：见评审办法前附表；

（3）价格评分：见评审办法前附表；

（4）其他评分因素：见评审办法前附表。

3.2　评审基准价计算

评审基准价计算方法：见评审办法前附表。

3.3　报价的偏差率计算

报价的偏差率计算公式：见评审办法前附表。

3.4　评分标准

（1）商务评分标准：见评审办法前附表；

（2）技术评分标准：见评审办法前附表；

（3）价格评分标准：见评审办法前附表；

（4）其他因素评分标准：见评审办法前附表。

3.5　评分

评审小组成员按照评分标准独立对供应商的商务、技术和其他因素进行评分。报价评分由评审小组统一计算。各项得分汇总后为该成员给供应商的评分总分。评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入。

3.6　汇总

评审小组对每个供应商的评分总分进行汇总，计算每个供应商的评分总分的算术平均值为供应商最终得分。

3.7　排序

评审小组对供应商总得分进行比较后，按照供应商总得分由高到低的顺序对供应商排序。综合评分相等时，以评审价格低的优先；报价也相等的，以技术得分高的优先；如果技术得分也相等，按照评审办法前附表的规定确定供应商优先顺序。

4　评审结果

4.1.1　谈判小组完成评审后，应当向采购单位提交书面评审报告。

4.1.2　谈判小组应在书面评审报告中按照供应商排列的顺序向采购单位推荐候选成交供应商。候选成交供应商的数量见第二章供应商须知前附表。通过初步评审的供应商数量达不到采购文件规定的候选成交供应商数量要求的，谈判小组可以将所有通过初步评审的供应商按供应商排列的顺序作为候选成交供应商向采购单位推荐。

第四章　合同条款及格式

详见本采购文件附件1。

第五章　采购需求

（参考使用）

采购需求详见本采购文件附件2。

第六章　应答文件格式

湖南核工业宏华机械有限公司2025年放射性金属运输项目

采购编号：

应答文件

（分册 　　　 ）

供应商： 　　　　　　　　　　 （盖供应商公章）

法定代表人（单位负责人）或其委托代理人： 　　　　 （签字或印章）

　　　　 年 　　 月 　　日

目录

一、应答函

二、授权委托书（适用于有委托代理人的情况）

三、联合体协议书（适用于供应商组成联合体的情况）

四、应答保证金（适用于提交应答保证金的情况）

五、商务和技术偏差表

六、报价表（A）

六、报价表（B）

六、报价表（C）

七、资格审查资料（A）

七、资格审查资料（B）

七、资格审查资料（C）

八、应答方案（A）

八、应答方案（B）

八、应答方案（C）

九、其他资料

应答文件索引表

一、应答函

湖南核工业宏华机械有限公司 ：

1．我方已仔细研究了 湖南核工业宏华机械有限公司2025年放射性金属运输项目 竞争性谈判采购文件的全部内容，愿意以人民币（大写） 　　　　　　　　　 元（¥ 　　　　　　　　　　　 ）的总报价（其中，增值税税率为 　　　　　　　　 ），工期/交货期/服务期限： 　　　　　 （请填写满足/不满足）采购文件要求，完成/提供本项目工程/货物/服务，并按合同履行义务。工程质量/货物质量标准或主要技术性能指标/质量要求或服务标准： 　　　　　 （请填写满足/不满足）采购文件要求，我方承诺的项目经理为 　　　　 ，身份证号为 　　　　　　　　　　　　　 。

2．我方承诺在应答有效期内不修改、撤销应答文件。

3．我方的应答文件包括下列内容：

（1）应答函

（2）法定代表人（单位负责人）身份证明或授权委托书

（3）联合体协议书

（4）应答保证金

（5）商务和技术偏差表

（6）报价表

（7）资格审查资料

（8）应答方案

…………

应答文件的上述组成部分如存在内容不一致的，以应答函为准。

4.我方承诺除商务和技术偏差表列出的偏差外，我方响应采购文件的全部要求。

5．如我方最终成交，我方承诺：

（1）在收到成交通知书后，在成交通知书规定的期限内与你方签订合同。

（2）在签订合同时不向你方提出附加条件；

（3）我方承诺按照采购文件规定向你方提交履约保证金。

（4）在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。

7．我方在此声明，所递交的应答文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第一章“竞争性谈判采购公告/竞争性谈判采购邀请书”第3.2款中规定的任何一种情形。

8．应答有效期满足竞争性谈判采购文件要求。

9． 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 （其他补充说明）。

供应商： 　　　　　　　　　　　　 （盖供应商公章）

法定代表人（单位负责人）或其委托代理人： 　　　　 （签字或印章）

地址： 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

网址： 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

电话： 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

传真： 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

邮政编码： 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

　　　　 年 　　 月 　　 日

二、法定代表人（单位负责人）身份证明

（供应商名称）： 　　　　　　　　　　　　

姓名： 　　 性别： 　 年龄： 　　 职务： 　　　　　

系 　　　　　　　　　　　　 （供应商名称）的法定代表人（单位负责人）。

特此证明。

附：法定代表人（单位负责人）身份证复印件（正反面）。

供应商： 　　　　　　　　　　　　 （盖供应商公章）

　　　　 年 　　 月 　　 日

授权委托书

本人 　　　　 （姓名）系 　　　　　　　　　　　　 （供应商名称）的法定代表人（单位负责人），现委托 　　　　 （姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清确认、递交、撤回、修改 湖南核工业宏华机械有限公司2025年放射性金属运输项目 应答文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。

委托期限： 　　　　　　　　　 。

代理人无转委托权。

附：法定代表人（单位负责人）身份证复印件（正反面）和委托代理人身份证复印件（正反面）。

注：本授权委托书需同时由委托代理人签字或加盖印章，供应商加盖供应商公章或由其法定代表人（单位负责人）签字或加盖印章。

供应商： 　　　　　　　　　　　　 （盖供应商公章）

法定代表人（单位负责人）： 　　　　 （签字或印章）

身份证号码： 　　　　　　　　　　　　　　　　　　

委托代理人： 　　　　　　　　　　　 （签字或印章）

身份证号码： 　　　　　　　　　　　　　　　　　　

　　　　 年 　　 月 　　 日

三、联合体协议书

　　　　　　　　　　　　 （所有成员单位名称）自愿组成 　　　　　　　　　　　　 （联合体名称）联合体，共同参加 湖南核工业宏华机械有限公司2025年放射性金属运输项目 采购活动。现就联合体事宜订立如下协议。

1． 　　　　　　　　　　　　 （某成员单位名称）为 　　　　　　　　　　　　 （联合体）牵头人。

2.联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本采购项目应答文件编制和合同谈判活动，并代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，并处理与之有关的一切事务，负责合同实施阶段的主办、组织和协调工作。

3.联合体将严格按照采购文件的各项要求，递交应答文件，履行合同，并对外承担连带责任。

4.联合体各成员单位内部的职责分工如下：

（1） 　　　　　　　　　　　　

（2） 　　　　　　　　　　　　

（3） 　　　　　　　　　　　　

5.本协议书自所有成员单位法定代表人（单位负责人）或其委托代理人签字或加盖印章或加盖供应商公章之日起生效，合同履行完毕后自动失效。

6.本协议书一式　份，联合体成员和采购单位各执一份。

注：本协议书由法定代表人（单位负责人）签字或加盖印章的，应附法定代表人（单位负责人）身份证明；由委托代理人签字或加盖印章的，应附授权委托书。

联合体牵头人名称： 　　　　　　　 （盖供应商公章）

法定代表人（单位负责人）或其委托代理人： 　　　　 （签字或印章）

联合体成员名称： 　　　　　　　　 （盖供应商公章）

法定代表人（单位负责人）或其委托代理人： 　　　　 （签字或印章）

联合体成员名称： 　　　　　　　　 （盖供应商公章）

法定代表人（单位负责人）或其委托代理人： 　　　　 （签字或印章）

……

　　　　 年 　　 月 　　 日

四、应答保证金

若采用电汇方式，供应商应在此提供银行电汇凭证复印件。

银行电汇凭证复印件

如递交银行保函，请供应商单独密封银行保函原件，于应答文件截止时间前与应答文件一并递交给采购单位/采购代理机构（如有），应答文件相关部分应附银行保函复印件。

　　　　　　　　银行保函

　　　　　　　　　　　　（采购单位名称） ：

鉴于 　　　　　　　　　　　　 （供应商名称）于 　　　　 年 　　 月 　　　 日参加 湖南核工业宏华机械有限公司2025年放射性金属运输项目 采购活动， 　　　　　　　　　　　　（ 银行，以下简称“我方”）无条件地、不可撤销地保证：若供应商在应答有效期内撤销应答文件，成交后无正当理由不与采购单位订立合同，在签订合同时向采购单位提出附加条件，不按照采购文件要求提交履约保证金，或者发生采购文件明确规定可以不予退还应答保证金的其他情形，我方承担保证责任。收到你方书面通知后，我方在7日内向你方无条件支付保函对应金额人民币（大写） 　　　　　　　　　　　 。

本保函在应答有效期内（ 　　 年 　　 月 　　 日之前）保持有效。要求我方承担保证责任的通知应在应答有效期内送达我方。

银行盖章

如递交银行保函的供应商要求退还银行保函，请按以下格式填写

银行保函退还地址：

联系人：

联系方式：

五、商务和技术偏差表

供应商保 证 ： 除 商 务 和 技 术偏 差 表 列 出 的 偏 差 外 ， 供应商响 应 采购文 件 的 全 部要 求 。

供应商： 　　　　　　　　　　　　 （盖供应商公章）

法定代表人（单位负责人）或其委托代理人： 　　　　 （签字或印章）

　　　　 年 　　 月 　　 日

1　报价表说明

2　报价表

单位：人民币元

供应商： 　　　　　　　　　　　　 （盖供应商公章）

法定代表人（单位负责人）或其委托代理人： 　　　　 （签字或印章）

　　　　 年 　　 月 　　 日

六、报价表（C）

1　报价表说明

2　报价表

单位：人民币元

注：若分项费用的计算依据、过程和公式不便在表中表述，可单独另附表格或描述进行说明。

供应商： 　　　　　　　　　　　　 （盖供应商公章）

法定代表人（单位负责人）或其委托代理人： 　　　　 （签字或印章）

　　　　 年 　　 月 　　 日

七、资格审查资料

（一）基本情况

供应商应根据供应商须知第3.5款的要求提供主体资格证明及相关资质证明材料。

（二）近年财务状况

供应商应根据供应商须知第3.5款的要求提供近年财务会计报表复印件。

（三）近年的类似项目情况表

（四）拟委任的主要人员汇总表

（五）主要人员简历表

注：供应商应根据供应商须知第3.5款的要求在本表后附相关证明材料。

（六）保密承诺函

致：湖南核工业宏华机械有限公司

根据贵方为 湖南核工业宏华机械有限公司2025年放射性金属运输项目 项目的采购文件（采购编号：），我公司 　　　　　　　　　　　　 ， 　　　　　　　　　　　　　　　　　　 （投标方名称和地址）在此做出以下郑重承诺：

1.我方从你方获得的所有文件、数据和其它资料仅限用于准备和递交应答文件，以应答供应商须知的要求。

2.由你方直接或间接提供的与供应商须知相关的任何文档、数据和其它资料应严格保密，在未经采购方书面同意的情况下，无论该信息是参加竞争性谈判前提供的、参加竞争性谈判过程中提供的，还是参加竞争性谈判结束后提供的，均不会泄露给任何第三方。

3.如存在为准备应答文件的目的，需要将你方提供给的相关文件、数据和其它资料提交给分包商的情况，我方将书面通告你方，并与分包商签订类似的保密协议。

4.由于我方需要，通过你方从第三方可能获得某些敏感文件、数据和资料，比如接口数据等，在此之前，我方应直接与第三方签定类似的保密承诺或协议。此外，如有要求，我方应向你方或者第三方交还这些敏感资料。

供应商： 　　　　　　　　　　　　 （盖供应商公章）

法定代表人（单位负责人）或其委托代理人： 　　　　 （签字或印章）

　　　　 年 　　 月 　　 日

八、应答方案（C）

响应方案一般包括（但不限于）下列内容：

（一）对项目的理解；

（二）服务范围及内容；

（三）服务工作的依据、工作目标；

（四）服务机构设置（框图）、岗位职责；

（五）拟投入本项目的服务人员及主要人员简历；

（六）服务质量、进度、保密等保证措施；

（七）服务工作重点、难点分析；

（八）对本项目的合理化建议；

（九）针对项目的具体特点及评审办法提出的其它要求。

九、其他资料

1

本项目相关公告

• 2025-03-18 [采购公告公示] 湖南核工业宏华机械有限公司2025年放射性金属运输项目采购公告