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发布日期： 2025-03-31
| 项目名称 | 长沙市妇幼保健院（河西新院）信息化建设项目 | ||
| 项目编号 | CSFC20250047 | ||
| 交易分类 | 货物类 | 所属管辖范围 | 市本级 |
| 相关公告 | |||
长沙市妇幼保健院（河西新院）信息化建设项目投标人提交的问题经过汇总归类，类似问题不逐个答复。具体答复内容如下：
事项
1：
评分标准处要求提供：
具有住房和城乡建设部门颁发的电子与智能化工程专业承包一级资质计
2分，二级资质计1分和具有中国信息安全测评中心颁发的国家信息安全漏洞库(CNNVD )技术支撑单位等级证书一级的计2分，二级资质计1分，三级资质计0.5分，未提供的不计分；设立了特定的资质门槛，具有明显的倾向性和排他性。
回复
：本项目项目实施内容涵盖信息系统集成等内容，设定的电子与智能化工程专业承包评审项与招标项目的具体特点和实际需求相适应；电子与智能化工程专业承包资质办理为住建部通用审批标准，且符合条件的企业具有充分的竞争性。
保留
“具有电子与智能化工程专业承包资质”评分项；删除“具有中国信息安全测评中心颁发的国家信息安全漏洞库(CNNVD )技术支撑单位等级证书”评分项。
事项
2：
安全态势感知分析平台和杀毒软件的证书资质要求有明显倾向性和排他性。招标文件第五章
“技术规格、参数及要求”第12节“项目需求清单”第十一条等保安全（三）网络安全-医院内网2.安全态势感知分析平台第6点：支持威胁定性引擎以分析告警的上下文关联、时序关系、历史告警发生的频率规律性，结合威胁情报与安全专家经验对当前的安全告警进行目的性确认，从而确认安全告警的优先级顺序，支持基于人工渗透、程序自动化、业务相关风险、其它4个维度对告警进行分类，帮助安全人员快速定位高危告警并及时处置，具备ITSS信息技术服务一级证书。招标文件第五章“技术规格、参数及要求”第12节“项目需求清单”第十一条等保安全（三）网络安全-医院内网3.杀毒软件（电脑版）第7点：具有中国网络安全审查技术与认证中心颁发的信息安全服务资质认证（软件安全开发）证书和ITSS信息技术服务一级证书。参数中明确提出要求：要“具备ITSS信息技术服务一级证书”。该要求设立了特定的资质门槛，具有明显的倾向性和排他性。
回复
：删除招标文件第五章
技术规格、参数与要求中所有
“具有（具备）ITSS信息技术服务一级证书”、“具有（具备）中国网络安全审查技术与认证中心颁发的信息安全服务资质认证（软件安全开发）证书”的要求
事项
3：
评标办法中关于防火墙和安全态势感知的要求有明显的倾向性和排他性。招标文件第七章
评标办法
3.2综合评审表 2）技术评审 产品质量要求 四、网络安全 第2点“所投网络安全设备板块防火墙、安全态势感知产品制造商须同时通过国家互联网信息办公室（网信办）生成式人工智能服务备案和国家互联网信息办公室（网信办）深度合成服务算法备案，同时入围计1分，入围其中一项计0.5分。”中明确提出要求，防火墙和安全态势感知两类产品的制造商必须同时通过“国家互联网信息办公室（网信办）生成式人工智能服务备案和国家互联网信息办公室（网信办）深度合成服务算法备案”。该要求偏离了项目的实际需求，设立了特定的资质门槛，具有明显的倾向性和排他性。
回复
：删除招标文件第七章
评标办法
3.2综合评审表 2）技术评审 产品质量要求 四、网络安全 第2点“所投网络安全设备板块防火墙、安全态势感知产品制造商须同时通过国家互联网信息办公室（网信办）生成式人工智能服务备案和国家互联网信息办公室（网信办）深度合成服务算法备案，同时入围计1分，入围其中一项计0.5分。”评分项。
事项
4：
评分标准中要求带
“▲“标致的需提供含CMA或CNAS标志的检测报告复印件并加盖制造商及投标人公章，或软件著作权登记证书加盖制造商及投标人公章，此要求具有倾向性和排他性，属于以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。
回复
：招标文件评标办法
技术评审项
“满足程度要求”中注（1）修改为“带“▲”标志的需提供含CMA或CNAS标志的检测报告复印件并加盖投标人公章，或软件著作权登记证书加盖投标人公章。经评委审核证明材料有效，视为满足；未提供有效证明材料或证明材料中内容与所填报指标不一致的，该指标按不满足处理。”
同时，删除评标办法中所有
“加盖制造商章”的要求。
事项
5：
招标文件第七章
3.2 综合评审表满足程度要求：3、对于标“▲”的功能及技术参数，有一项“负偏离”或“缺漏项” 的每项扣 4 分，≥三项标“▲”的功能及技术参数不满足则视为无效投标。
注：（
1）带“▲”标志的需提供含 CMA 或 CNAS 标志的检测报告复 印件并加盖制造商章及投标人公章，或软件著作权登记证书加盖制造商章及投标人公章。经评委审核证明材料有效，视为满足；未提供有效证明材料或证明材料中内容与所填报指标不一致的，该指标按不满足处理。
回复
：删除该评审项中
“加盖制造商章”的要求，其余按招标文件要求执行。
事项
6：
招标文件第五章技术规格、参数及要求的清单：
PACS 在线存储招标参数：▲5、配置三盘校验，同一 RAID 组内任意三块数据磁盘(不含热备盘)失效，数据不丢失，业务不中断；▲6、配置重删压缩功能，开启重删压缩后，对存储 IOPS 性能及 I/O 读写时延无影响；
回复
：按招标文件要求执行，参数中要求配置
“三盘校验”及“重删压缩功能”是业务和数据可靠性的保障，属于项目实际需要，经查询，存在三家及以上厂家的产品能满足以上功能要求，投标人可选择满足该要求的产品参与投标。
事项
7：
招标文件第五章技术规格、参数及要求的清单：
Web应用防火墙（WAF）招标参数：▲6、支持服务器漏洞防扫描功能， 并对扫描源 IP 进行日志记录和联动封锁，此项参数存在指向性。
回复
：按招标文件要求执行。参数中要求
“支持服务器漏洞防扫描功能”是保障业务和数据可靠性的保障，属于项目实际需要，经查询，存在三家及以上厂家的产品能满足以上功能要求，投标人可选择满足该要求的产品参与投标。
事项
8：
招标文件第五章技术规格、参数及要求的清单：
DMZ区防火墙招标参数：▲6、支持 Cookie 攻击防护功能，并通过日志记录 Cookie 被篡改。
回复
：
DMZ区防火墙参数要求中删除“▲6、支持 Cookie 攻击防护功能，并通过日志记录 Cookie 被篡改”。
事项
9：
第五章技术规格、参数及要求的清单
:外网超融合资源池招标参数：▲2、数据保护功能：提供≥2副本保护数据安全。2节点故障1个节点或2节点故障4块硬盘业务能自动漂移，数据不丢失；
回复
：按招标文件要求执行。参数中要求
“提供≥2副本保护数据安全。 2 节点故障 1 个节点或 2 节点故障 4块硬盘业务能自动漂移”是保障业务和数据可靠性的保障，属于项目实际需要，经查询，存在三家及以上厂家的产品能满足以上功能要求，投标人可选择满足该要求的产品参与投标。
事项
10：
第五章技术规格、参数及要求的清单
:上网行为管理招标参数：▲8、支持客户端 SSL 解密，客户端会自动推送根证书安装。
回复
：按招标文件要求执行。参数中要求
“支持客户端 SSL 解密，客户端会自动推送根证书安装”是项目实际需要，经查询，存在三家及以上厂家的产品能满足以上功能要求，投标人可选择满足该要求的产品参与投标。
事项
11：
第五章技术规格、参数及要求的清单
:对接管理平台软件招标参数：▲8、支持外置安全数据库，可切换至不同安全等级的数据库，提供不同等级的数据存储、传输和计算加密；
回复
：对带
“▲”标志的参数要求，“提供含CMA或CNAS标志的检测报告复印件并加盖投标人公章或软件著作权登记证书加盖投标人公章”的任意一项证明材料均可，以上任意一项材料在评审过程过经评委审核有效均会予以认同。
事项
12：
招标文件第七章第
3.2 技术评审的条款超融合产品招标产品质量要求：
1.所投超融合产品的制造商须具备良好供应链管理水平，能预防供应链潜在的安全威胁和影响，保障产品生产、销售、运输、交付等供应链所有环节的安全性和时效性。所投超融合产品的制造商通过供应链安全管理体系认证。计 2 分，投标须提供证书复印件证明并加盖制造商章及投标人公章，否则不计分。
2.所投超融合产品的制造商须具备健全的环保体系， 建立有害物质的检测手段，严格管理产品采购和生产环节，禁止或控制有毒有害物质的使用。产品制造商通过 QC080000 有害物质过程管理体系认证的计 2 分。投标须提供证书复印件证明并加盖制造商章及投标人公章，否则不计分。
回复
：删除招标文件第七章
评标办法
3.2综合评审表 2）技术评审 产品质量要求 一、超融合产品 所有评分项。
事项
13：
招标文件第七章第
3.2 技术评审的条款存储产品招标产品质量要求：1、所投核心存储产品制造商须具备对紧急情况产生的各种风险应作出快速和有效的反应能力，通过 ISO 22320 应急管理体系认证的计 2分。投标须提供证书复印件并加盖制造商章及投标人公章，否则不计分。
回复
：删除招标文件第七章
评标办法
3.2综合评审表 2）技术评审 产品质量要求 三、存储产品 所有评分项。
事项
14：
招标文件第七章第
3.2 技术评审的条款网络安全产品招标产品质量要求：
1.所投网络安全设备板块服务器负载均衡、行为管理产品制造商须具备中国网络安全审查技术与认证中心颁发的软件安全开发服务资质证书，一级计 1 分，二级计 0.5 分。投标须提供证书复印件并加盖制造商章及投标人公章，否则不计分。
2.所投网络安全设备板块防火墙、安全态势感知产品制造商须同时通过国家互联网信息办公室（网信办）生成式人工智能服务备案和国家互联网信息办公室（网信办）深度合成服务算法备案，同时入围计1 分，入围其中一项计 0.5 分。投标须提供网站查询截图并加盖制造商章及投标人公章，否则不计分。
回复
：可靠的网络安全产品，是确保医院网络安全建设及网络安全设备稳定运行的必要条件，属于项目实际需要，同时，该评审项设定与招标项目的具体特点和实际需求相适应。经查询，所投网络安全设备板块服务器负载均衡、行为管理产品制造商具有
“软件安全开发服务资质证书”的满足三家及以上，投标人可选择满足该要求的产品参与投标。
保留招标文件第七章
评标办法
3.2综合评审表 2）技术评审 产品质量要求 四、网络安全 第1项评分项，并删除其中“加盖制造商章”的要求；删除招标文件第七章 评标办法 3.2综合评审表 2）技术评审 产品质量要求 四、网络安全 第2项评分项。
事项
15：
招标文件第七章第
3.2 技术评审的条款交换机产品招标产品质量要求：1、所投网络优化设备板块核心交换机设备制造商售后服务体系须通过符合 GB/T27922 标准的售后服务成熟度认证，8 星级及以上得 1分， 6-7 星级得 0.5 分，5 星级得 0.2 分，其余不得分；投标须提供证书复印件证明并加盖制造商章及投标人公章，否则不计分。
回复
：该评分项修改为：
“所投网络优化设备板块核心交换机设备制造商售后服务体系须通过符合GB/T27922标准的售后服务认证，5星级及以上得1分，4星级得0.5分，3星级得0.2分，其余不得分；投标须提供《售后服务认证》证书复印件证明并加盖投标人公章，否则不计分。”
事项
16：
招标文件第七章第
3.2 技术评审的条款：交换机产品招标产品质量要求：2、所投存储配套光纤交换机设备制造商符合电信行业质量管理体系标准， 通过 TL9000 电信行业质量管理体系认证的计 1 分。投标须提供证书复印件证明并加盖制造商章及投标人公章，否则不计分。
回复
：按招标文件要求执行。为满足业务和数据可靠、保障产品质量。且本评审项设定与招标项目、招标产品具体特点相适应。投标人可选择满足该要求的产品参与投标。
事项
17：
招标文件第七章第
3.2 技术评审的条款：医疗专用产品招标产品质量要求：1、所投 4K 术野摄像机产品须具备色彩修正功能，满足的计 1 分。需提供含 CMA 或 CNAS 标志的检测报告复印件并加盖制造商章及投标人公章，否则不计分；所投 4K 术野摄像机产品须具备 PD 清晰影像功能，满足的计 1 分。需提供含 CMA 或 CNAS 标志的检测报告复印件并加盖制造商章及投标人公章，否则不计分；所投的术野摄像机产品控制软件需具备相关软件著作权证书，满足的计 1 分。需提供证书复印件并加盖制造商章及投标人公章，否则不计分。
回复
：本评审项删除
“加盖制造商章”的要求，其余内容按招标文件要求执行。
招标参数中的
“光学和电子混合式防抖功能”、“色彩修正功能” 和 “PD 清晰影像功能” 是4K术野摄像机在手术室使用过程中的重要功能：
a)术野摄像机的安装位置经常在手术室空调出风口附近，术野摄像机在实际的使用过程中需要放大很多倍拍摄细节，细微的抖动都会经过多级放大严重影响拍摄图像的质量，此项参数及检测报告设计的目的是为了尽可能的遴选符合我们场景使用需求的产品。
b)色彩修正功能对于手术操作的精准度至关重要，而PD影像功能主要是保证术野摄像机拍摄视频的清晰度，能够进一步提升图像的清晰度和细节呈现，有助于医生更准确地判断病情和进行手术操作。
如上所述，这些功能的要求属于项目实际需要，投标人可选择满足以上功能要求的产品参与投标。
事项
18：
招标文件第七章第
3.2 技术评审的条款医疗专用产品招标产品质量要求：2、所投一体化手术室核心机柜产品须具备视频接口≥8路HDMI输入接口和≥8路HDMI输出接口功能有效，≥8路12G-SDI视频输入接口和≥8路 12G-SDI视频输出接口功能有效，≥4路万兆光纤接口，满足的计1分。需提供设备接口实物图片或第三方测试机构出具的检测报告复印件并加盖制造商章及投标人公章，否则不计分。
回复：
本评审项删除
“加盖制造商章”的要求，其余内容按招标文件要求执行。
1.招标参数中的“HDMI、12G-SDI接口”，该两种接口类型多用于超高清医疗设备的视频接口。随着现代数字化手术室内的医疗设备越来越多，超高清视频接入接出需求变得非常普遍，如4K术野摄像头、4K腹腔镜系统、4K全景摄像、4K吊臂监视器、4K墙面内嵌显示器及超声、监护、导航等设备都需要超高清视频接口的接入和接出才能正常使用。因此，考虑到数字化手术室现有医疗设备接入接出的实际需求，并为未来更多医疗设备的使用创造条件，故要求具有“≥8路HDMI输入输出接口”、“≥8路12G-SDI输入输出接口”。
2.招标参数中的“万兆光纤接口”，该接口类型多用于将手术室内超高清视频通过光纤进行院内示教室、会议室的无损传输使用。并且医院有临床手术示教转播需求，同时对手术转播画面的图像质量有较高的要求，对需要进行转播的信号源也有多样化的需求。“万兆光纤接口”可满足医院对于超高清手术视频图像无损无压缩的传输需求，以确保手术图像传输至会议室或示教室后，有较高的图像质量。同时，多接口能确保医院对需要进行同时转播的信号源有多样化的选择。故要求具有“≥4路万兆光纤接口”。
如上所述，以上要求属于从项目实际需求而提出的配置要求，投标人可选择满足以上配置要求的产品参与投标。
事项
19：
招标文件第五章技术规格、参数及要求第
12节项目需求清单产品名称“外网超融合资源池1”参数明细描述“
4、支持2~5副本数，且可任意选择，本次节点配置支持部署三副本，不允许增加额外的硬盘（组）、容量、节点来满足副本策略。充分利用每个盘、每个节点的资源。
”
质疑回复：
按招标文件要求执行。本次项目节点配置需求为部署三副本，在参数要求的
“支持2~5副本数”之内，与实际要求相符且属于项目实际需要，同时，考虑产品日后升级需要，要求提供支持2~5副本数的产品属于合理要求。投标人可选择满足该要求的产品参与投标。
事项
20：
招标文件第五章技术规格、参数及要求第
12节项目需求清单产品名称“外网超融合资源池2”参数明细描述“
2、数据保护功能：提供≥2副本保护数据安全。2节点故障1个节点或2节点故障4块硬盘业务能自动漂移，数据不丢失；4、配置在线重复数据删除功能，配置实时数据压缩功能，全程开启重删压缩，重删压缩比不低于10:1，支持跨集群全局重删和压缩。
”
回复：
按招标文件要求执行。参数中要求
“提供≥2副本保护数据安全。2节点故障1个节点或2节点故障4块硬盘业务能自动漂移”、“配置在线重复数据删除功能，配置实时数据压缩功能”是保障业务和数据可靠性的保障，属于项目实际需要的功能，经查询，存在三家及以上厂家的产品能满足以上功能要求，投标人可选择满足该要求的产品参与投标。
事项
21：
招标文件第五章技术规格、参数及要求第
12节项目需求清单产品名称“外网超融合资源池2”参数明细描述“
7、单节点配置≥2颗CPU，主频≥2.3GHz，核数≥16核，每节点双精度浮点运算能力≥1.5TFLOPS(teraFLOPS)； 每节点内存≥384G，配置重删压缩功能，配置≥50TB全闪存可用容量（重删后），所有物理硬盘均为SSD，单块SSD容量≤2TB，硬盘冗余级别采用两副本或三副本，配置≥1块4G缓存RAID卡，支持RAID0/1/5/6等；配置≥4个10G端口（含模块），≥4个GE端口；
”
回复：
按招标文件要求执行。以上要求是属于产品的配置要求，经查询，存在三家及以上厂家的产品能满足以上配置要求，投标人可选择满足该配置要求的产品参与投标。
事项
22：
第四章
合同条款（一）合同格式
六、交货（一）交货期：信息化建设项目计划建设周期为
22个月，如乙方不能按时完成按违约处理。如甲方根据实际工程需要调整交货及安装调试、上线时间，乙方应无条件接受并不得借此增加费用。在工程实施阶段，甲方有权根据工程的实际情况在合理的范围内适当调整工程计划，有权调整调试时间，乙方对此应具备迅速响应的能力，并能按照甲方的调整后的计划实施，但不得以此增加费用。
回复：
按招标文件要求执行。
事项
23：
第四章
合同条款（一）合同格式
六、交货（四）
到货后，乙方通知甲方、使用方到现场进行清点，清点货物数量、品牌、配件等与本合同的约定是否相符。清单发现货物有丢失或损坏，或者货物的包装、品种、型号、规格等不符合合同约定的，甲方及使用方有权要求乙方退回更换或补齐货物，乙方实际交货时间以最终补齐货物时间为准。参与交货验收的单位在货物清单上共同签字。此签单仅作为乙方到货的凭证，不作为乙方货物是否合格的最终依据。若乙方的产品经送检不符合本合同约定或安装后因产品质量问题未能通过验收的，乙方仍应当向甲方及使用方承担违约责任。
回复：
按招标文件要求执行。
事项
24：
第四章
合同条款（一）合同格式七、安装（二）甲、乙方的职责要求
2.乙方责任。（6）负责当地关系协调，确保工程如期保质完成。
回复：按招标文件要求执行，招标文件已明确合同为固定总价合同，投标人完成本项目所需的所有费用均包含在合同价款中。
事项
25：
第四章
合同条款（一）合同格式
七、安装（二）甲、乙方的职责要求
2.乙方责任。
整体项目质保期
3年，软件质保期4年。在质保期内，乙方承诺免费保修及维修服务。设备在质保期内，如因设备本身质量问题出现故障，乙方需及时进行免费保修、更换，质保期间所有费用由乙方承担。质保期从安装调试完成并经过相关部门验收合格之日起开始计算。
回复：
按招标文件要求执行。质保期从安装调试完成并经过相关部门验收合格之日起开始计算；整体项目质保期
3年，软件部分质保期为4年。
事项
26：
第四章
合同条款
（一）合同格式
八、付款方式及相关结算条款
（一）付款方式
（
1）软件系统部分：
①软件模块安装调试完成至试运行期满，乙方向甲方提出运行验收的书面申请，由甲方及使用方共同对软件进行初步验收，并由甲方和使用方填写《长沙市医健建设发展有限公司/长沙市妇幼保健院（长沙市妇幼保健计划生育服务中心）软件运行验收表》，初步验收合格后，由甲方及使用方向市数据局提出验收申请，市数据局组织专家验收合格后，乙方一次性开具当批结算金额真实合法有效的全额增值税专用发票，甲方在付款资料齐全后依据审批程序向乙方支付至软件系统当批结算金额的50%，可分模块分批付款，最多不超三批。
②运行验收完成，移交手续办理完成，结算经甲方审定，正式投运一年后，甲方在付款资料齐全后依据审批程序向乙方支付至软件系统部分当批结算金额的90%；
③其余10%作为质保金，在乙方承诺的质保期结束后 30 个工作日内一次性付清（无质量问题、售后服务纠纷，以及其他经济法律纠纷等），质保金在质保期不计息，凭乙方开具的正式增值税专用发票付款。甲方有权结合质保年限的维护费用调高质保金。
（
2）硬件设备部分：
①乙方将所有货物运至指定地点，经甲方、使用方按程序进行开箱验收；安装调试完成至试运行期满，乙方向甲方提出运行验收的书面申请，由甲方及使用方共同正式对设备进行验收，并由甲方和使用方填写《长沙市医健建设发展有限公司/长沙市妇幼保健院（长沙市妇幼保健计划生育服务中心）设备运行验收表》，运行验收合格后，乙方一次性开具硬件设备部分合同金额真实合法有效的全额增值税专用发票，甲方在付款资料齐全后依据审批程序向乙方支付至硬件设备部分合同金额的50%；
②移交手续办理完成，正式投运一年后，甲方在付款资料齐全后依据审批程序向乙方支付至硬件设备部分合同金额的90%；
③其余10%作为质保金，在乙方承诺的质保期结束后 30 个工作日内一次性付清（无质量问题、售后服务纠纷，以及其他经济法律纠纷等），质保金在质保期不计息，凭乙方开具的正式增值税专用发票付款。甲方有权结合投标质保年限的维护费用调高质保金。
回复：
付款方式及质保金比例要求按招标文件要求执行。
事项
27：
第四章
合同条款
（一）合同格式
十
售后服务（七）乙方所投货物制造商必须保证所投设备的正常使用寿命及软件终身免费升级（在不增加新功能的情况下）。
回复：
按招标文件要求执行。正常使用寿命为各产品产品说明书内注明的使用寿命。
事项
28：
招标文件第五章技术规格、参数及要求第
12节项目需求清单产品名称“超融合节点”参数明细描述“5、超融合平台，每个节点配置：单节点配置≥2颗CPU，主频≥2.1GHz，总核数≥40核，内存≥1.5T，全闪节点，每节点配置≥45TB全闪存可用容量，所有硬盘均为SSD,硬盘冗余级别采用两副本或三副本；配置4G缓存RAID卡；配置≥4个10G端口（含模块）；配置≥1块双端口16G HBA卡（含模块），冗余电源。”
回复：
按招标文件要求执行。以上要求是属于产品的配置要求，经查询，存在三家及以上厂家的产品能满足以上配置要求，投标人可选择满足该配置要求的产品参与投标。
事项
29：
招标文件技术评审
/评分标准中所有需要提供的产品资料均须加盖制造商章，此项设置不合理。
回复：
删除评标办法中所有
“加盖制造商章”的要求。
事项
30：
第一章
招标公告
二、项目概况
3、项目建设周期：计划建设周期为22个月。疑问：（1）请明确质保期开始时间。付款方式疑问：（2）试运行期多长，请明确试运行起始时间、（3）“可分模块分批付款，最多不超过三批”请明确分批付款的金额范围、（4）“可分模块分批付款，最多不超过三批”分批付款的时间范围、（5）运行期满1年后，是否是建设周期22个月后并试运行
回复：
付款方式按招标文件要求执行。质保期从安装调试完成并经过相关部门验收合格之日起开始计算。试运行期三个月，试运行开始时间按合同条款规定执行。运行满一年是指验收、移交满一年。
事项
31：
招标文件
投标人须知前附表
31.3 本招标文件中所设置的内容、条款及未尽事宜，均以国家、省或行政主管部门颁发的招投标相关规定为准。疑问：请明确招标文件内所述的国家、省或行政主管部门颁发的招投标相关规定具体为哪些。
回复：
按招标文件执行。
