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福银高速公路孝感至随州段改扩建工程施工监理招标FYXSJL-2标段(HBSJ-202511GL-119004002)招标公告
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招标编号：HBSJ-202511GL-119004002
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| 1.招标条件 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 福银高速公路孝感至随州段改扩建工程（以下简称“本项目”）已纳入《国家公路网规划》和《湖北省综合交通运输发展“十四五”规划》，本项目已由湖北省发展和改革委员会以《发改委关于G70福银高速公路孝感至随州段改扩建工程项目核准的批复》（鄂发改审批服务[2025]290号）批准建设。项目所需建设资金来自企业自筹和国内银行贷款，资金已落实。招标人为湖北交投孝随高速公路有限公司，招标代理为华杰工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对本项目土建工程施工监理进行公开招标，并对投标人进行资格后审。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 2.项目概况与招标范围 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 2.1项目概况 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 建设地点：湖北省孝感市、随州市
建设规模：本工程起于孝感市孝南区华楚湾附近对接福银高速公路武汉至孝感段，沿线途径孝感市孝南区、孝昌县、云梦县、安陆市及随州市曾都区、随县，止于随州襄阳交界的观音岩村附近对接福银高速公路襄阳段，线路全长约153公里。采用设计速度120km/h，路基宽度42m的双向八车道高速公路标准进行建设，以双侧拼宽为主，局部分离新建。项目总投资约182.25亿元。其中：孝感段长约83km，起于孝感市孝南区华楚湾附近，止于孝感安陆市孛畈镇以东与随州交界处，共设置10处互通式立交。其中，局部改建孝南枢纽互通、孝感北互通、孝感北枢纽互通、云梦互通、安陆南枢纽互通、安陆互通、烟店互通7处互通式立交，增建西河互通、白沙互通、安陆西互通3处互通式立交。随州段长约70km，起于孝感安陆市孛畈镇以东与随州交界处，止于随州襄阳交界的观音岩村附近，共设置7处互通式立交。其中，局部改建洛阳店互通、随州互通、随州东枢纽互通、均川互通、随州枢纽互通、安居互通6处互通式立交，增建澴潭互通1处互通式立交。本项目沿线不涉及隧道。主线改扩建桥梁18008米/112座，其中特大桥5191米/3座，大、中桥梁12312.8米/90座，小桥503.7米/19座。桥梁占路线总里程的11.79%，桥梁占比较小，且均为普通的梁桥。实际建设内容、规模和总投资等以政府主管部门批复为准。 其他：既有项目概况：既有工程起于孝感市孝南区华楚湾附近，止于随州襄阳交界的观音岩村附近，里程长度约为152.7公里，为双向4车道全封闭高速公路。既有公路收费期限起始日期为2005年9月28日，截止日期为2035年12月15日。现运营单位为湖北交投随岳高速公路运营管理有限公司。 |
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| 2.2招标范围 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 招标范围：本次招标划分为3个标段，标段名称为：FYXSJL-1标段、FYXSJL-2标段、FYXSJL-3标段。FYXSJL-1标段的招标范围为：由FYXSJL-1标段中标人组建第1驻地监理工程师办公室，按照《公路工程施工监理规范》（ JTG G10－2016）的规定和委托人的授权，负责本项目K994+831~K1038+338范围内路基工程、路面工程、桥涵工程、交叉工程、沿线设施工程、交通安全设施工程、环保、景观、绿化（含标段范围内所有绿化工程）、机电预留预埋工程、房建区场坪、交通组织等工程（不含机电工程、房建工程、水土保持工程、加油站、涉铁交叉工程）的施工准备阶段、施工阶段、交（竣）工验收与缺陷责任期阶段的施工监理服务。FYXSJL-2标段的招标范围为：由FYXSJL-2标段中标人组建第2驻地监理工程师办公室，按照《公路工程施工监理规范》（ JTG G10－2016）的规定和委托人的授权，负责本项目K1038+338~K1076+800范围内路基工程、路面工程、桥涵工程、交叉工程、沿线设施工程、交通安全设施工程、环保、景观、绿化（含标段范围内所有绿化工程）、机电预留预埋工程、房建区场坪、交通组织等工程（不含机电工程、房建工程、水土保持工程、加油站、涉铁交叉工程）的施工准备阶段、施工阶段、交（竣）工验收与缺陷责任期阶段的施工监理服务。FYXSJL-3标段的招标范围为：由FYXSJL-3标段中标人组建第3驻地监理工程师办公室，按照《公路工程施工监理规范》（JTG G10－2016）的规定和委托人的授权，负责本项目K1076+800~K1147+330范围内路基工程、路面工程、桥涵工程、交叉工程、沿线设施工程、交通安全设施工程、环保、景观、绿化（含标段范围内所有绿化工程）、机电预留预埋工程、房建区场坪、交通组织等工程（不含机电工程、房建工程、水土保持工程、加油站、涉铁交叉工程）的施工准备阶段、施工阶段、交（竣）工验收与缺陷责任期阶段的施工监理服务。以上桩号及里程均为暂定，以最终实施为准。
标段划分：本次招标划分为3个标段，标段名称为：FYXSJL-1、FYXSJL-2、FYXSJL-3标段（具体标段划分详见招标公告附录7 标段划分表）。 计划监理与相关服务期/监理服务期: 2190日历天，其中施工期1460日历天（施工准备阶段60日历天、施工阶段1400日历天），缺陷责任期730日历天，预计监理服务开始时间2025年12月，具体进场时间以招标人通知为准。 工程概算投资额/建筑安装工程费：234000.0 万元。 |
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| 2.3其他：本项目设置二级监理机构，即总监理工程师办公室（简称“总监办”，总监办已由招标人组建）和驻地监理工程师办公室（以下简称“驻地办”， 第1驻地办由FYXSJL-1标段中标人组建，第2驻地办由FYXSJL-2标段中标人组建，第3驻地办由FYXSJL-3标段中标人组建）。总监办设置中心试验室，承担中心试验室试验检测工作。FYXSJL-1标段的中标人设置第1驻地办工地试验室，FYXSJL-2标段的中标人设置第2驻地办工地试验室，FYXSJL-3标段的中标人设置第3驻地办工地试验室，承担相应的试验检测工作。此外，招标人将另外依法合规确定中心试验室、机电工程施工监理、房建工程施工监理、水土保持工程施工监理、加油站施工监理单位。
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| 3.投标人资格要求 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 3.1本标段招标要求投标人须具备：最低资格条件见招标公告附录，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力。
3.2本标段不接受联合体投标。 3.3各投标人均可就本招标项目上述标段中的2(具体数量）个标段投标，每个投标人允许中1个标。同时取得两个标段第一中标候选人资格的投标人，其中标资格的授予将尊重投标人所承诺的优先选择中标标段的原则。同时，该投标人自动放弃剩余标段的中标资格，招标人将在定标环节按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为剩余标段的中标人。 3.4本次招标本项目不属于政府采购工程。 3.5本项目属性： 3.6其他要求：（1）单位负责人（即法定代表人）为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目同一标段投标。（2）与本项目的施工单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位存在控股、管理关系或者单位负责人（即法定代表人）为同一人的监理单位，不得参与相应施工标段的监理投标。否则，其投标均被否决。（3）因本项目施工监理及中心试验室均需公开招标，监理单位工地试验室与本项目各施工单位工地试验室、本项目中心试验室均不得属于同一母体检测机构，已取得本项目各施工单位工地试验室和已中标本项目中心试验室的质量检测机构，均不得参加本次各监理标段投标。（4）投标人同时对两个标段投标的，在相应标段均应上传按招标文件要求填写的“优先选择中标标段的承诺函”，且每个标段的优先选择中标标段的顺序应保持一致，若投标人在不同标段投标文件中上传的“优先选择中标标段的承诺函”中填写的优先选择中标标段的顺序不一致时，以标段编号数字小的投标文件中填写的为准。 |
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| 4.招标文件的获取 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 4.1 凡有意参加投标者(若为联合体投标，指联合体所有成员)，应当在湖北省电子招投标交易平台（以下简称“电子交易平台”，下同）（网址：www.hbbidcloud.cn）进行注册登记，并下载移动数字证书（CA）、电子营业执照或办理实体数字证书（CA）（具体操作参见“电子交易平台”—办事指南—交易主体注册登记指南）。
4.2 完成注册登记后，请于2025年11月22日至2025年11月26日24：00时止（北京时间、下同），通过互联网使用移动数字证书（CA）、电子营业执照或办理实体数字证书（CA）登录“电子交易平台”，在所投标段免费下载招标文件。联合体投标的，由联合体牵头人下载招标文件（具体操作参见“电子交易平台”—办事指南—招标（资审）文件下载指南）。未按规定从“电子交易平台”下载招标文件的，招标人 （“电子交易平台”）拒收其投标文件。 |
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| 5.投标文件的递交 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 5.1 投标文件递交截止时间为：2025年12月12日 09时30分
5.2 投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用移动数字证书（CA）、电子营业执照或办理实体数字证书（CA）登录“电子交易平台”，选择所投标段将 加密的电子投标文件 上传。投标人完成投标文件上传后，“电子交易平台”即时向投标人发出电子签收凭证，递交时间以电子签收凭证载明的传输完成时间为准。逾期未完成上传或未加密的电子投标文件，招标人（“电子交易平台”）将拒收。 |
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| 6.投标相关事宜 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 招标人不组织工程现场踏勘，不召开投标预备会。
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| 7.评标办法 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 本标段招标评标办法采用双信封综合评估法。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 8.发布公告的媒介 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 本标段招标公告同时在湖北省公共资源交易电子服务系统（www.hbggzyfwpt.cn）、湖北省交通运输厅网站（http://jtt.hubei.gov.cn）、湖北交投电子采购平台（http://ec.hbjttz.com/）(发布公告的媒介名称)上发布。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 9.联系方式 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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2025年11月21日
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| 附录:
附录 1 资格审查条件（资质最低要求）
1 、投标人应填报投标文件格式资格审查资料 “ 投标人基本情况表 ” ，并在 “ 投标人基本情况表 ” 后附相应证明材料（相应证明材料从 “ 电子交易平台 ” 的 “ 市场主体信息管理 ” 中选择；除从 “ 电子交易平台 ” 的 “ 市场主体信息管理 ” 中选择的证明材料外，其他相关证明材料均不予认可）。 2 、证明材料应附：企业法人营业执照、资质证书 [ 包括监理资质证书、质量检测（或试验检测）资质证书 ] 的扫描件（各项证书扫描件应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内，各项证书封面、封底、空白页可不附）。 3 、对于法人发生重组或变更且变更内容影响本次投标的投标人，应在投标文件格式资格审查资料 “ 投标人基本情况表 ” 后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照和资质证书的变更记录扫描件。 4 、如投标人提供的质量检测（或试验检测）资质证书中注明的质量检测机构为其下属单位，投标人应在投标文件中附投标人与其下属质量检测机构隶属关系的证明材料。如投标人不具备上表要求的相应质量检测（或试验检测）资质需委托具备相应质量检测（或试验检测）资质的单位对本工程进行质量检测的，投标人应在投标文件中附双方针对本监理标段签订的质量检测委托协议书和质量检测（或试验检测）资质证书的扫描件，中标后，该质量检测单位不得更换。 5 、上述要求与投标文件格式资格审查资料 “ 投标人基本情况表 ” 注的内容不一致的，以上述要求为准。 6 、投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。
附录 2 资格审查条件（业绩最低要求）
1 、投标人应填报投标文件格式资格审查资料 “ 近年完成的类似项目情况表 ” ，并在该表后附相应证明材料。 2 、近年完成的类似项目情况的业绩证明材料要求：投标人的业绩应以在交通运输部 “ 全国公路建设市场监督管理系统 ” 审核通过的为准，投标文件中直接附打印的网页截图复印件（投标人应以非注册用户身份查询，以注册用户登录后查询的截屏资料不予认可）。截屏资料的内容必须完全反映业绩最低要求的建设规模、建设内容或技术指标，且截图资料显示的单位名称与投标人名称一致。 3 、投标人以任何联合体形式完成的项目业绩视为不满足上述业绩最低要求。投标人在中国境外完成的业绩视为不满足上述业绩最低要求。 4 、近年完成的类似项目情况的时间要求：近 5 年指交工验收时间为 2020 年 1 月 1 日起至投标截止日期前一日。 5 、如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件及其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。在对投标人进行业绩审查时，如果投标人是由若干直接被管理的子公司组成的母公司，其业绩仅以其系统登记单位计算，其直接管理的子公司业绩均不予考虑。如果投标人是某一母公司直接管理的子公司，其业绩亦不能以其母公司的名义计算。 6 、上述要求与投标文件格式资格审查资料 “ 近年完成的类似项目情况表 ” 注的内容不一致的，以上述要求为准。 7 、投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。 8 、投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的，不属于重大偏差。
附录 3 资格审查条件（信誉最低要求）
1 、 “ 近三年 ” 是指 2022 年 1 月 1 日起至投标截止日期前一日，以有效的判决书生效的时间为准，同一案件有多份判决书的以时间在后的为准。 2 、投标人应在投标文件格式资格审查资料 “ 投标人的信誉情况表 ” 按给定的内容填报并提供《信誉情况承诺函》。
附录 4 资格审查条件（主要监理人员最低要求） 标段号： FYXSJL-1 、 FYXSJL-2 、 FYXSJL-3
注： 1 、投标人应填报投标文件格式资格审查资料 “ 拟委任的驻地监理工程师资历表 ” 、 “ 拟委任的副驻地监理工程师（路基路面方向）资历表 ” 、 “ 拟委任的副驻地监理工程师（桥梁方向）资历表 ” 、 “ 拟委任的试验室主任资历表 ” 、 “ 拟委任的安全负责人资历表 ” ，并在相应表后附相应证明材料，证书证明材料应附有效的职称证、资格审查条件所要求的其它相关证书（如监理工程师证书、试验检测师证书等）的扫描件。 2 、驻地监理工程师、副驻地监理工程师的个人业绩证明材料要求：个人业绩证明材料应以在交通运输部 “ 全国公路建设市场监督管理系统 ” 审核通过的为准，投标文件中直接附打印的网页截图复印件（投标人应以非注册用户身份查询，以注册用户登录后查询的截屏资料不予认可）。截屏资料的内容必须完全反映业绩最低要求的建设规模、建设内容、技术指标及任职情况，否则该条业绩视为不满足上述业绩最低要求。 3 、试验室主任、安全负责人应提供项目业主出具的标明有项目名称、交工验收时间、人员姓名及担任职务等内容的履约证明材料。 4 、近年完成的类似项目情况的时间要求：近 5 年，为 2020 年 1 月 1 日起至投标截止日期前一日，驻地监理工程师、副驻地监理工程师的个人业绩以 “ 全国公路建设市场监督管理系统 ” 中的交工日期为准，试验室主任、安全负责人的个人业绩以履约证明材料中的交工验收时间为准。 5 、投标人应按第七章投标文件格式中的格式要求提供 “ 主要监理人员到岗承诺函 ” ，无论主要人员是否正在其他项目任职，提供了有效的 “ 主要人员到岗承诺函 ” 视为该人员可以到岗履约 。 6 、 投标人应提供投标人所属社保机构出具的上述主要人员 2025 年 4 月份以来任意连续三个月社保缴费证明或其他能够证明主要人员参加社保的有效证明材料扫描件。如试验室主任为第三方检测机构人员，需提供第三方检测机构为上述主要人员投保的证明。证明材料应附： 2025 年 4 月份以来出具的任意连续三个月社保缴费证明或其他能够证明其参加社保的有效证明材料扫描件。 7 、特大桥认定标准为：多孔跨径总长 L ＞ 1000 米或单孔跨径 L k ＞ 150 米；若投标人业绩证明材料中，同一条高速含多座特大桥的业绩时，不分别予以计算。 8 、上述要求与投标文件格式资格审查资料 “ 拟委任的驻地监理工程师资历表 ” 、 “ 拟委任的副驻地监理工程师（路基路面方向）资历表 ” 、 “ 拟委任的副驻地监理工程师（桥梁方向）资历表 ” 、 “ 拟委任的试验室主任资历表 ” 、 “ 拟委任的安全负责人资历表 ” 注的内容不一致的，以上述要求为准。 9 、投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。 10 、投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的，不属于重大偏差。
附录 5 资格审查要求（财务最低要求）
注： 1 、投标人应填报投标文件格式 “ 财务状况表 ” ，并在相应表后附相应证明材料。 2 、证明材料应附： 2022 年、 2023 年、 2024 年财务报表（资产负债表、利润表、现金流量表及附注）及由独立于投标人的会计师事务所出具的相应年度审计报告的扫描件。投标人成立时间少于上述规定年份，但其成立以来的财务状况 ( 成立以来的经审计财务报表少于 1 个完整年度的不予认可 ) 满足对应年度财务状况最低要求的，视为满足招标文件财务最低要求规定。 3 、投标文件格式资格审查资料 “ 财务状况表 ” 所列数据必须与上述证明材料中的数据相一致，如不一致，以投标人提供的证明材料为准。 4 、上述要求与投标文件格式资格审查资料 “ 财务状况表 ” 注的内容不一致的，以上述要求为准。 5 、投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。
附录 6 重大偏差一览表 第一信封重大偏差一览表
第二信封重大偏差一览表
备注： “ 在所投标段免费下载招标文件 ” 是指投标人拟参加某标段投标的，应按规定下载该标段的招标文件。投标人的下载活动 “ 省电子交易平台 ” 将予以记录，并可在 “ 下载情况查询 ” 中查看，该记录作为投标人是否下载该标段招标文件的依据。
附录 7 标段划分表 7-A 土建施工标段划分一览表
注：湖北省高速公路实业开发有限公司承担 K994+831~K1147+330 范围内交通安全设施工程施工； 湖北省交通规划设计院股份有限公司承担 K994+831~K1147+330 范围内中央分隔带、互通、站所、服务区的绿化工程施工。
7-B 土建施工监理标段划分一览表
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