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安徽医科大学第一附属医院柏堰院区
消防系统维保服务项目（限额以下）采购公告
招 标 文 件
招标人 :合肥高新区南岗社区卫生服务中心
202 6 年 1 月
目录
第一章 招标公告
第二章 投标 人 须知
第三章 合同格式
第四章 投文件格式
第五章 招标需求
第六章 评标
第一章 招标公告
合肥高新区南岗社区卫生服务中心（柏堰社区卫生服务中心）消防系统维保服务项目招标公告
1. 招标条件
本招标项目：合肥高新区南岗社区卫生服务中心（柏堰社区卫生服务中心）消防系统维保服务项目，项目业主及招标人为合肥高新区南岗社区卫生服务中心 ，项目资金已落实。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标，欢迎符合条件的投标人前来投标。
2. 项目概况与招标范围
2.1 项目地点：安徽省合肥市高新区明珠大道与玉兰大道交口堰湖山庄。
2.2 维保期限：自合同签订之日起 壹 年。
2.3 招标范围：本项目范围内（公建2#、8#楼，建筑面积为6345.94㎡）所有消防系统设施、设备的日常检查、定期维护、故障维修、年度检测（含相关费用）及消防系统24小时应急抢修服务。包括但不限于：火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消火栓系统、防排烟系统、气体灭火系统、应急照明与疏散指示系统、防火门与防火卷帘系统、消防电源与电梯迫降系统、消防通讯系统等（详见第五章《招标需求》）。
3. 投标人资格要求
3.1 具备独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织，持有合法有效的营业执照。
3.2 具备消防技术服务机构资质（维保、保养类）
3.3 拟派项目负责人必须具有有效的注册消防工程师资格
3.4 投标人须在项目所在地设有固定服务网点或常驻维保团队。
3.5 投标人近3年（202 3 年 1月至今）在合肥市内承接消防维保面积不低于 5000 平方米（提供合同关键页复印件并加盖红章）。
3.6 投标人信誉良好，无重大违法记录，未被列入“信用中国”网站失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单及中国政府采购网政府采购严重违法失信行为记录名单。
3.7 投标人注册地为安徽省合肥市内，且营业执照注册时间满3年及以上。
3.8 本次招标不接受联合体投标。
4 . 项目预算： 3万元。
5 . 招标文件的获取
5 .1 报名时间：2026年1月 8 日至 2026年1月 12 日（上午 8：30--下午5：0 0 ，法定公休日、节假日除外）
5 .2 报名地点：安徽医科大学第一附属医院（南区）1号楼1楼总务部
5.3 联系人：许先生 0551--63236152
5 . 4 获取方式：潜在投标人需持单位介绍信（或授权委托书）、经办人身份证复印件、营业执照副本复印件、资质证书复印件及业绩证明（加盖公章）现场获取招标文件
6 . 投标文件的递交
6 .1 投标文件递交截止时间同开标时间
6 .2 投标文件递交地点同开标地点
6 .3 逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理
7 .开标时间及地点
7 .1 开标时间：另行通知
7 .2开标地点：另行通知
8 . 发布公告的媒介
本次招标公告在安徽医科大学第一附属医院官网上发布
第二章 投标人须知
一、总则
1. 定义：明确招标人、投标人、项目负责人、维保服务等关键术语。
2. 资金来源：项目资金为中心自筹，已落实。
3. 投标费用：无论投标结果如何，投标人自行承担所有投标相关费用。
4. 现场踏勘：投标人可自行踏勘项目现场，费用自理，安全自负。
二、招标文件
5. 招标文件构成：包括全部章节、澄清公告及补遗文件。
6. 招标文件的澄清与修改：招标人可在投标截止前1日发布澄清或修改，对投标人具有约束力。
三、投标文件的编制
7. 语言和计量单位：简体中文，人民币，法定计量单位。
8. 投标文件构成：必须包括但不限于：
投标函
法定代表人身份证明 /授权委托书
投标报价表（含详细分项报价）
资格证明文件（营业执照、资质证书、人员证书、业绩证明等）
技术方案（含维保组织架构、月度 /季度/年度工作计划、应急响应方案、医院特殊区域保障措施等）
服务承诺书
投标人认为需要提供的其他材料
9. 投标报价：为完成招标范围内全部工作的含税总价包干，包括人工、材料、设备、检测、保险、利润、税金等一切费用。
四、投标文件的递交、开标与评标
11. 密封与标记：投标文件须按要求密封（技术标、商务标、资格审查文件分开密封）。
12. 开标程序：在投标人代表（如有）在场的情况下公开开标，检查密封情况，宣读投标人名称、投标报价等。
13. 评标：最低价确定为中标人。
第三章 合同格式
消防系统维保服务合同
甲方（委托方）： [医院全称]
乙方（受托方）： [中标人全称]
根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国消防法》等规定，经招标程序，双方就消防系统维保服务项目达成一致，签订本合同。
第一条 维保服务内容与标准
1.1 服务范围：同招标文件第五章《招标需求》。
1.2 服务标准：严格按照国家现行消防技术规范（GB 50166， GB 50016等）、产品说明书及本合同附件《维保工作方案》执行，确保所有系统处于完好有效状态。
第二条 合同期限
自 [年] 年 [月] 日 至 [年] 年 [月] 日止，共 [ ] 年。
第三条 合同价款及支付方式
3.1 本合同总价为人民币大写： [ ] 元整（¥： [ ] 元），为含税包干价。
3.2 支付方式：在乙方全面、正确、及时履约的前提下，甲方分上半年和下半年付款;每半年系统维护工作完成经甲方考核合格后，甲方向乙方付当年维保费用总额的50%，全年考核合格后付到当年维保费用的100%。若考核不合格，乙方限期整改，整改后仍不合格，甲方有终止合同的权利，造成损失的由乙方承担赔偿责任。在甲方的每次付款之前，乙方应至少提前10天向甲方提供与该期付款金额等额的合法有效的发票。
第四条 甲方权利与义务
4.1 提供消防系统相关资料，为乙方工作提供便利。
4.2 对乙方工作进行检查、监督和考核。
4.3 按合同约定支付服务费用。
第五条 乙方权利与义务
5.1 核心义务：组建不少于 3 人的专职维保团队 24小时 快速响应，项目负责人必须为投标承诺的注册消防工程师。
5.2 每月进行全面巡检并提交报告，每季度进行功能性测试，每年协助甲方完成消防系统年度检测。
5.3 每次维保时，到场维保人员不少于 2 名且都持有法定的上岗资质证书。
5.4接到故障报修后， 30分钟内 响应， 1 小时内 派员到场，一般故障 2 小时内 修复，重大故障不间断抢修直至修复。
5.5建立完善的备品备件库，确保常用件能及时更换。
5.6维保服务期内，乙方提出需要更换设备配件，应据实提交书面报告，经甲方书面认可方可更换。如有需维修项价格不超过200元，应由乙方无偿维修；超出2 00 元，乙方参照当前市场公允价格拟定，报价明细需提前提交甲方审核，经甲方书面同意后，方可实施维修工作。
5.7对甲方相关人员提供必要的消防培训。
5 .8 承担维保期间因乙方人员操作失误造成的设备损坏责任。
第六条 违约责任
6.1 因乙方维保不力，导致消防系统在消防部门检查中不合格，或导致火灾发生时系统未能有效动作，乙方须承担全部责任并赔偿甲方损失。
6.2 乙方响应或修复时间超时，每次扣除当季服务费的1%-5% 。
6.3 任何一方无故单方终止合同，须向另一方支付合同总价20%的违约金。
第七条 争议解决
因履行本合同发生争议，双方协商解决；协商不成的，向甲方所在地人民法院提起诉讼。
（以下无正文）
甲方（盖章）： 乙方（盖章）：
法定代表人（签字）： 法定代表人（签字）：
委托代理人（签字）： 委托代理人（签字）：
签订日期： [ ]年[ ]月[ ]日
合同附件：
1. 招标文件
2. 投标文件
3. 维保服务具体工作方案
4. 消防设施清单
安全协议
为认真遵守国家的法律、法规，坚持 “安全第一、预防为主、责任明确”的原则，确保甲、乙双方各自的经济利益避免遭受损失，签订此安全协议，以明确安全生产管理责任。协议内容如下:
一、坚持 “谁承包、谁负责”的指导思想。乙方法人代表或项目经理是项目安全管理的第一责任人，负责责任范围内的安全管理工作
二、乙方应有健全的安全管理组织体制，建立和健全安全管理和环保相关制度、各工种的安全操作规程、特种作业人员的审证、执证上岗制度，制定各级安全生产岗位责任制及定期安全检查制度、安全教育制度等。
三、乙方在合同期内必须严格遵守甲方的安全生产、环境保护的各项规定，对员工进行安全教育培训，留存培训记录 ;甲方应向乙方介绍本单位安全生产、环境保护的有关制度、规定和告知要求，同时对乙方安全工作进行监管和指导。
四、乙方必须安排员工进行安全生产制度及安全技术知识教育，增强法制观念，提高职工的安全意识和自我保护能力，督促职工自觉遵守安全生产法规、制度及规定。
五、乙方派驻甲方的安全重点岗位人员必须身心健康，凡患作业禁忌症、生理缺陷或者不宜从事实际作业人员，一律不得进入甲方作业，否则由此引起的后果由乙方负责。
六、在服务过程中的个人安全防护用品由乙方自行解决。甲、乙双方督促服务从业人员戴好安全防护用品。防护用品质量必须符合国家或行业标准。
七、因乙方自身管理问题而导致甲方或第三方的财产损失、意外伤害，乙方须按事故调查结果赔偿损失，甲方保留追究乙方经济及法律责任的权利。
本协议自签订之日起生效，随主合同期限同时终止。协议一式两份，由甲、乙双方各自存档备查。
甲方 (盖章): 乙方(盖章):
代表 : 代表:
年 月 日
购销廉洁协议
为了进一步规范我院招标采购，认真贯彻公平、公正、公开的原则，建立有效的反商业贿赂机制，加强党风廉政建设，防止购销活动中不正之风和腐败现象的发生，经双方协商同意，签订本协议。
一、甲方及其工作人员
1、不得索取、接受或者以借为名占用乙方及其工作人员的财物（现金、有价证券、支付凭证、通讯工具、交通工具、贵重礼品等）；
2、不得参加乙方及其工作人员安排、组织或支付费用的可能对公正执行公务有影响的宴请、旅游、高消费健身、营业性娱乐等活动安排；
3、不得为配偶、子女及其配偶以及其他亲属的学习、培训、旅游、工作安排、从事营利性经营活动及出国（境）定居、探亲等向乙方及其工作人员索取资助；
4、不得在乙方合同签订、验收、付款等正常按约履行时为索取合同约定以外的费用而推诿扯皮、借故刁难；
5、不违规参与乙方及其工作人员安排、组织的促销活动，不得违规为乙方及其工作人员统计、提供甲方招标的药品、医用耗材的使用数量；
6、其他违反廉洁从业规定的行为。
二、乙方及其工作人员
1、不得以任何借口、任何形式向甲方及其工作人员赠送财物；
2、不得邀请甲方及其工作人员参加由乙方安排、组织或支付费用的可能对公正执行公务有影响的宴请、旅游、高消费健身、营业性娱乐等活动安排；
3、不得为甲方工作人员的配偶、子女及其配偶以及其他亲属的学习、培训、旅游、工作安排、从事营利性经营活动及出国（境）定居、探亲等提供资助；
4、其他违反廉洁从业规定的行为。
三、违约处理
甲方及其工作人员违反本约定的，一经查实，甲方纪检监察部门及上级有关部门将依法依纪严肃处理，追究有关人员的责任，触犯法律的依法移交司法机关处理。
乙方及其工作人员违反本约定的，一经查实，甲方将视情节轻重给予批评、教育，直至终止物资设备购销合同，列入甲方采购 “黑名单”并按上级管理部门相关要求上报，触犯法律的依法移交司法机关处理。
甲方工作人员如有索贿或变相索贿，经乙方检举查处核实后，甲方将视情况给予一定的物质奖励。
甲方（盖章）： 乙方（盖章）：
法定代表人（负责人）： 法定代表人（负责人）：
经办人签名： 经办人签名：
年 月 日
考核部分： 合同期内半年考评一次，低于 8 0 分的扣除服务费 5 000 元，连续 2此考核都低于8 0 分的采购人可终止合同。具体考核标准如下：
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考评分值（满分 1 00 分） 考核： 年 半年 |
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考核项目 |
考核内容 |
分值 |
扣分标准 |
扣分 |
得分 |
备注 |
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行业管理 |
人员管理 |
维保人员是否统一公司着装服装 |
5 |
违反一次扣 1分 |
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维保人员是否持公司统一证件（工作证、员工证） |
5 |
违反一次扣 1分 |
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维保人员认真负责，遵守工作纪律 |
5 |
违反一次扣 1分 |
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是否积极配合，服务到位，及时完成各项维保工作任务 |
5 |
违反一次扣 1分 |
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维保人员进入院方办公区域是否向科室负责人报备，并遵守安全规章制度 |
5 |
违反一次扣 1分 |
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维保过程中是否被院方投诉记录 |
5 |
违反一次扣 1分 |
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在维保时持有法定的上岗资质证书维保人员是否不少于 2名 |
5 |
违反一次扣 1分 |
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合同管理 |
按照合同约定提供服务 |
5 |
违反一次扣 1分 |
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按合同约定有重大故障是否全程驻点服务维保 |
5 |
违反一次扣 1分 |
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按合同约定提供维修工具 |
5 |
违反一次扣 1分 |
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按合同约定提供设备、材料 |
5 |
违反一次扣 1分 |
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工作管理 |
事件处理 |
维保单位电话必须保证 2 4 小时畅通 |
10 |
违反一次扣 1分 |
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维保单位应急事件进行处理时是否按规定 1 小时内到达现场进行排除 |
10 |
违反一次扣 1分 |
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消防系统出现系统一般故障时是否按规定 2 小时内修复故障，并保证设备的正常运行。 |
5 |
违反一次扣 1分 |
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安全管理 |
维修保养时应安全无事故发生 |
10 |
违反一次扣 1分 |
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是否应甲方需要配合进行消防安全检查 |
5 |
违反一次扣 1分 |
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维修、保养结束是否清除垃圾，保证现场环境卫生 |
5 |
违反一次扣 1分 |
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总分值 |
1 00 |
总分 |
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备注：考核内容采购人可根据执行情况进行调整
第四章 投标文件格式
（此章节提供各类文件的标准格式模板，投标人必须按此格式填写）
1. 投标函
2. 法定代表人身份证明书
3. 授权委托书
4. 投标报价表
5. 企业资格声明函（附：营业执照、资质证书、安全生产许可证、信用查询截图等）
6. 项目团队一览表（附：注册消防工程师证书、3个月社保缴纳证明、特种作业操作证等）
7. 类似项目业绩（附：合同关键页、验收证明）
8. 技术方案（格式自拟，但须涵盖要求的内容）
9. 服务承诺书
10. 其他材料
第五章 招标需求
一、项目概况
安徽医科大学第一附属医院柏堰院区（柏堰社区卫生服务中心）是辖区公共卫生服务核心机构，承担周边居民日常诊疗、防疫保障等职能，消防系统是保障机构安全运营的关键设施。本项目旨在通过专业年度维保服务，确保中心消防系统持续符合《建筑消防设施的维护管理》（ GB25201）等国家规范要求，及时排查消除火灾隐患，保障医护人员、就诊群众及设施设备的安全，同时配合消防主管部门的监督检查工作。
本项目维保范围覆盖中心公建 2#、8#楼建筑的所有消防系统及配套设施、设备的日常检查、定期维护、故障维修、年度检测（含相关费用）及消防系统24小时应急抢修服务。具体包括但不限于：火灾自动报警及联动控制系统：报警主机、烟感 / 温感探测器、手动报警按钮、消防应急广播、消防电话、联动控制模块等；灭火系统：室内消火栓系统（含水泵、管网、阀门、消火栓箱）、自动喷水灭火系统（含喷头、报警阀组、水泵）、建筑灭火器；防排烟与疏散系统：排烟风机、正压送风机、防火阀、消防应急照明、疏散指示标志；其他配套设施：气体灭火系统、应急照明与疏散指示系统、防火门与防火卷帘系统、消防电源与电梯迫降系统、消防通讯系统、消防水池、消防水箱、消防水泵房设备等。
二、维保服务详细要求
1. 巡检要求：
日常巡检：每日对消防控制室主机、泵房进行远程或现场查看。
月度巡检：对所有消防设施进行外观检查、功能测试（抽检不少于 30%），填写规范记录，双方签字确认。
季度 /年度检测：按国家标准进行全面功能测试和联动测试。
2. 响应要求：
7×24小时应急值班，提供固定电话及项目经理手机。
故障分级（一般 /重大/紧急）及对应的响应、到场、修复时限。
3. 档案管理要求：建立完整的电子和纸质维保档案，包括巡检记录、维修单、测试报告、图纸变更等。
4. 培训要求：每年至少为医院义务消防队、保安及重点科室人员进行1 -- 2次消防设施操作培训。
5. 备品备件要求：列出主要设备（如探测器、模块、喷头、阀门等）的品牌、型号，并要求乙方储备或承诺供货周期。
6. 合规性要求：确保所有工作符合消防部门监管要求，协助甲方通过各项检查。
第六章 评标办法
一、评标原则
公平、公正、科学、择优。
二、评审程序
1. 初步评审（资格性检查、符合性检查）。
2. 推荐中标候选人 （符合本项目条件的最低响应报价者中标）。
投标文件格式 模板
（一）投标函
致：合肥高新区南岗社区卫生服务中心（招标单位全称）
我方已仔细研究《合肥高新区南岗社区卫生服务中心消防系统维保服务项目》招标文件（招标编号： __________）及全部补充文件、澄清说明，愿意针对本项目进行投标，并郑重承诺如下：
我方同意以本投标文件载明的投标总价（大写： ________________________，小写：__________元），承担本项目招标文件规定的全部维保服务内容及相关责任。
我方承诺服务周期严格按照招标文件要求执行（自合同签订之日起 ____年，或按招标文件明确周期执行），确保服务符合《建筑消防设 施的维护管理》（ GB25201）等国家及地方相关规范标准。
我方承诺投标文件自递交之日起 ____日内（通常为 90 或 120 日）有效，在此期间内，本投标文件对我方具有法律约束力。若我方中标，将在规定期限内与贵单位签订合同，并严格履行合同约定。
我方保证所提交的全部投标资料真实、合法、有效，无虚假陈述、重大遗漏或隐瞒情况，若经查实存在不实之处，愿意承担一切法律责任及由此造成的损失。
我方承诺中标后，应急响应时间不超过 ____小时（按招标文件要求），按要求配备持证专业人员及必要的维保设备。
恳请贵单位对我方的投标予以审议，期待能为贵单位提供专业的消防维保服务。
投标单位（盖章）： ________________________
法定代表人或授权代表人（签字 / 盖章）：__________
日期： ______年____月____日
（二）法定代表人身份证明
单位名称： ________________________
单位性质： ________________________
注册地址： ________________________
成立时间：年 ____月____日
经营范围： __________________
法定代表人姓名： __________ 性别：____ 年龄：____ 职务：__________身份证号码：________________________
特此证明。
本证明自出具之日起有效，用于参与合肥高新区南岗社区卫生服务中心消防系统维保服务项目投标事宜。
投标单位（盖章）： _______________________
日期： ______年____月____日
（附：法定代表人身份证复印件，需加盖单位公章）
（三）法定代表人授权委托书
致：合肥高新区南岗社区卫生服务中心
本人（姓名： ，职务： ）系 ________________________（投标单位全称）的法定代表人，现授权委托（姓名： ，职务： ，身份证号码： ______________________）为我方授权代表人，代表我方参与合肥高新区南岗社区卫生服务中心消防系统年度维保服务项目（招标编号：________）的投标、开标、评标及合同签订等相关事宜。
授权范围：全权处理本项目投标过程中的一切事务，包括但不限于提交投标文件、参与答疑、签署相关文件、协商合同条款等。
授权期限：自本委托书出具之日起至本项目投标及合同履行相关事宜结束止。
授权代表人在上述授权范围内所实施的行为，均视为我方行为，由此产生的法律责任及后果均由我方承担。授权代表人无转委托权。
投标单位（盖章）： ________________________
法定代表人（签字 / 盖章）：________________________
授权代表人（签字）： ________________________
日期： ______年____月____日
（附：授权代表人身份证复印件，需加盖单位公章）
（四）投标报价表
投标报价汇总表及分项报价明细表
企业资格声明函
（附：营业执照、资质证书、安全生产许可证、信用查询截图等）
致：合肥高新区南岗社区卫生服务中心（招标人）
本单位就参与 “合肥高新区南岗社区卫生服务中心消防系统维保服务项目”（以下简称 “本项目”）投标事宜，郑重作出如下资格声明，本声明真实、有效、无虚假陈述，愿承担相应法律责任：
一、基本信息声明
本单位名称： ________________________
统一社会信用代码： ________________________
注册地址： ________________________
成立日期： ______年____月____日（满足 “注册时间满 3 年及以上 ” 要求）
注册地：安徽省合肥市（符合招标文件 “注册地为安徽省合肥市内” 要求）
法定代表人： __________ 联系电话：________________________
经营范围： ________________________（包含消防设施维保、保养相关业务）
二、资质资格声明
本单位具备独立承担民事责任的能力，持有合法有效的营业执照（附复印件加盖公章）。
已取得消防技术服务机构（维保、保养类）资质证书（证书编号： ________________________，附复印件加盖公章），资质在有效期内。
拟派本项目的项目负责人已取得有效注册消防工程师资格证书（证书编号： ________________________，附证书复印件及社保缴纳证明加盖公章），无在建项目。
本单位在项目所在地（合肥高新区）设有固定售后服务网点（地址： ________________________）或常驻维保团队（附团队人员名单、社保缴纳证明及办公场所证明）。
三、业绩情况声明
本单位近 3年（202 3 年 1月至今）在合肥市内承接的消防维保项目总面积不低于 5 000 平方米（附相关项目合同关键页复印件加盖公章，含项目名称、服务面积、签订时间、双方盖章等关键信息），业绩真实有效，可提供原件备查。
四、信誉状况声明
本单位近三年（ 202 3 年 1 月至今）无重大违法记录，未因违法经营受到行政处罚、刑事处罚（附相关承诺说明）。
截至本声明出具之日，本单位未被列入 “信用中国” 网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单，未被列入中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单（附上述网站查询截图加盖公章）。
本单位无被各级行政主管部门暂停投标资格、取消中标资格的记录，无未履行完毕的违法违规合同情况。
五、其他声明
本单位未与其他单位组成联合体投标（符合招标文件 “不接受联合体投标” 要求）。
本单位承诺投标文件中所有提交的资料、证明文件均真实、合法、有效，无伪造、变造、隐瞒等情况，若经查实存在虚假信息，自愿承担投标无效、取消中标资格及相关法律责任。
本单位承诺严格遵守招标文件各项要求，若中标，将按投标文件承诺及招标文件规定履行合同义务，不擅自变更合同核心条款、不转包或违法分包本项目。
特此声明！
声明单位（盖章）： ________________________
法定代表人或授权代表人（签字 / 盖章）：____________
日期： ______年____月____日
附件清单（需加盖单位公章）
项目团队一览表
（附：注册消防工程师证书、社保缴纳证明、特种作业操作证等）
类似项目业绩表
（附：合同关键页、验收证明）
技术方案
（格式自拟，但须涵盖要求的内容）
（九） 服务承诺书
致：合肥高新区南岗社区卫生服务中心（招标人）
本单位就参与 “合肥高新区南岗社区卫生服务中心消防系统维保服务项目” 投标，郑重承诺如下：
符合招标文件所有资格要求，资质、业绩等材料真实有效。
按要求完成全部消防设施维保工作，遵守国家消防规范，保障系统合规有效。
提供 7×24 小时应急服务，30 分钟内响应， 1 小时内到场，一般故障 2 小时内修复。
按约定开展月度巡检、季度 / 年度检测，提交真实检测报告。
配备持证团队及必要备件，每年提供 1 -- 2 次消防培训。
严格履行合同，若违约自愿承担相应责任。
承诺单位（盖章）： ________________________
法定代表人或授权代表人（签字）： ____________________
日期： ______年____月____日
（十） 其他材料
