下列服务条款适用于招标采购网会员,若您使用指南针招标网提供的服务,您必须同意接受此服务条款。
一、服务条款的确认和接纳
本服务条款适用于指南针招标网用户,您在申请注册流程中点击同意本服务条款之前,应当认真阅读本服务条款。请您务必审慎阅读、充分理解各条款内容,当您按照注册页面提示填写信息、阅读并同意本服务条款且完成全部注册程序后,即表示您已充分阅读、理解并接受本服务条款的全部内容,并与指南针招标网达成一致,成为指南针招标网平台用户。阅读本服务条款的过程中,如果您不同意本服务条款或其中任何条款约定,您应立即停止注册程序。指南针招标网服务的所有权和运作权归北京中采高科招标集团有限公司所有。所提供的服务必须按照其发布的公司章程,服务条款和操作规则严格执行。用户通过完成注册程序并点击“我已经阅读并接受《指南针招标网服务条款》中的各项内容”,这表示用户与北京中采高科招标集团有限公司达成协议并接受所有的服务条款。
二、服务简介
北京中采高科招标集团有限公司运用自己的操作系统通过国际互联网络为用户提供各项服务,用户(包括普通个人用户,免费企业会员,收费企业会员)注册时,必须同意:
1. 提供真实、准确、即时、完整的个人/企业资料。同时,应根据情况变化维护并及时更新注册信息,以确保其真实、准确、即时、完整性。
2、一旦北京中采高科招标集团有限公司发现用户资料含有不准确甚至是虚假内容,北京中采高科招标集团有限公司有权利中止对该用户的服务。
三、用户的帐号、密码和安全性
1、指南针招标网的注册帐号可以是英文、数字、字母、中文,或者是它们的组合。用户可以根据自己的需要进行选择,但是用户注册的帐号或者填写的昵称需要符合下列规定:
(1)不得使用党和国家机构的名称或者是它们的缩写。
(2)不得使用党和国家领导人或者其他知名人士的真实姓名、笔名、艺名或者是他们的缩写。
(3)不得使用不健康、不文明或者带有侮辱性、攻击性的用户名和昵称。
(4)您一旦注册成功,就成为北京中采高科招标集团有限公司的合法用户,您将得到一个密码和用户名。并同意接受北京中采高科招标集团有限公司提供的各项服务。如果您未保管好自己的用户名和密码,而对您、北京中采高科招标集团有限公司或第三方造成的损害,您将负全部责任。另外,每个用户都要对其用户名中的所有活动和事件负全责。您可随时改变您的密码和图标,也可以结束旧的用户名重开一个新用户名。
(5)为避免用户的合法权利受到侵害,用户若发现任何非法使用用户名或存在安全漏洞的情况,请立即通告北京中采高科招标集团有限公司。
四、服务条款的修改及修订
北京中采高科招标集团有限公司有权在必要时修改服务条款,北京中采高科招标集团有限公司服务条款一旦发生变动,公司将会在用户进入下一步使用前的页面提示修改内容。如果您同意改动,则再一次激活“同意服务条款提交注册信息”按钮,视为接受本服务条款的变动。如果用户不接受。北京中采高科招标集团有限公司则保留随时修改或中断服务而不需通知用户的权利。用户接受北京中采高科招标集团有限公司行使修改或中断服务的权利,北京中采高科招标集团有限公司不需对用户或第三方负责。本服务条款任一条款被视为废止、无效或不可执行,该条应视为可分的且并不影响本服务条款其余条款的有效性及可执行性。
五、用户隐私制度
北京中采高科招标集团有限公司(指南针招标网)非常重视用户信息的保护,在使用指南针招标网的所有产品和服务前,请您务必仔细阅读并透彻理解本声明。一旦您选择使用,即表示您已经同意我们按照本隐私声明来使用和披露您的个人信息,并接受本条款现有内容及其可能随时更新的内容。
1、本注册条款所涉及的隐私是指:在会员注册指南针招标网网站帐户时,使用其它指南针招标网网站产品或服务,访问指南针招标网网页,或参加任何形式的会员活动、培训活动时,指南针招标网会收集的会员的个人身份识别资料,包括会员的姓名、昵称、电邮地址、出生日期、性别、职业、所在行业、工龄,真实头像,籍贯,公司名称,QQ号码,公司地址,公司的产品以及服务简介,公司固话传真,公司主页,公司主要做的项目等。指南针招标网网站自动接收并记录会员的浏览器和服务器日志上的信息,包括但不限于会员的IP地址、在线、无线信息、信件等资料。
2、指南针招标网收集上述信息将用于:提供网站服务、改进网页内容,满足会员对某种产品、活动的需求、通知会员最新产品、活动信息、或根据法律法规要求的用途、给会员带来更多商业机会等。
3、我们网站有相应的安全措施来确保我们掌握的信息不丢失,不被滥用和变造。这些安全措施包括向其它服务器备份数据和对用户密码加密。尽管我们有这些安全措施,但请注意在因特网上不存在“完善的安全措施”。
4、指南针招标网可能利用工具,为合作伙伴的网站进行数据搜集工作,有关数据也会作统计用途。网站会将所记录的指南针招标网会员数据整合起来,以综合数据形式供合作伙伴参考。综合数据会包括人数统计和使用情况等资料,但不会包含任何可以识别个人身份的数据。
5、信息的披露和使用:们不会向任何无关第三方提供,出售,出租,分享和交易用户的个人信息,但为方便您使用指南针招标网服务及指南针招标网关联公司或其他组织的服务(以下称其他服务),您同意并授权指南针招标网将您的个人信息传递给您同时接受其他服务的指南针招标网关联公司或其他组织,或从为您提供其他服务的指南针招标网关联公司或其他组织获取您的个人信息。包括但不限于:您同意我们可批露或使用您的个人信息以用于识别和(或)确认您的身份,或解决争议,或有助于确保网站安全、限制欺诈、非法或其他刑事犯罪活动,以执行我们的服务协议。您同意我们可批露或使用您的个人信息以保护您的生命、财产之安全或为防止严重侵害他人之合法权益或为公共利益之需要。您同意我们可批露或使用您的个人信息以改进我们的服务,并使我们的服务更能符合您的要求,从而使您在使用我们服务时得到更好的使用体验。您同意我们利用您的个人信息与您联络,并向您提供您感兴趣的信息,如:产品信息。您接受“服务协议”和本隐私声明即为明示同意收取这些资料。您同意,您的个人信息可以被搜索引擎搜索,并在搜索结果中显示,由此给您带来更多的合作机会。您同意并授权指南针招标网将您的个人信息传递给指南针招标网,指南针招标网关联公司、指南针招标网合作伙伴、指南针招标网会员,以助于指南针招标网给您带来更多的商业机会、其他服务、合作伙伴等。法律规定的其他需披露您个人信息的情况。
6、关于会员在指南针招标网的上传或张贴的内容
(1)会员在指南针招标网上传或张贴的内容(包括照片、文字、附件、帖子、招投标信息、个人合作名片、公司名录和黄页、工程信息等),视为会员授予指南针招标网免费、非独家的使用权,指南针招标网有权为展示、传播及推广、促使合作等前述张贴内容的目的,对上述内容进行复制、修改、出版等。该使用权持续至会员书面通知指南针招标网不得继续使用,且指南针招标网实际收到该等书面通知时止。指南针招标网网站、指南针招标网合作伙伴、指南针招标网关联公司均可使用。
(2)因会员进行上述上传或张贴,而导致任何第三方提出侵权或索赔要求的,会员承担全部责任。
(3)任何第三方对于会员在指南针招标网的公开使用区域张贴的内容进行复制、修改、编辑、传播等行为的,该行为产生的法律后果和责任均由行为人承担,与指南针招标网无关。
7、不可抗力
(1)“不可抗力”是指指南针招标网不能合理控制、不可预见或即使预见亦无法避免的事件,该事件妨碍、影响或延误指南针招标网根据本注册条款履行其全部或部分义务。该事件包括但不限于政府行为、自然灾害、战争、黑客袭击、电脑病毒、网络故障等。不可抗力可能导致指南针招标网网站无法访问、访问速度缓慢、存储数据丢失、会员个人信息泄漏等不利后果。
(2)遭受不可抗力事件时,指南针招标网可中止履行本注册条款项下的义务直至不可抗力的影响消除为止,并且不因此承担违约责任;但应尽最大努力克服该事件,减轻其负面影响。
六、拒绝提供担保和免责声明
用户明确同意使用指南针招标网服务的风险由用户个人承担。服务提供是建立在免费的基础上。北京中采高科招标集团有限公司明确表示不提供任何类型的担保,不论是明确的或隐含的,但是对商业性的隐含担保,特定目的和不违反规定的适当担保除外。北京中采高科招标集团有限公司不担保服务一定能满足用户的要求,也不担保服务不会受中断,对服务的及时性、安全性、真实性、出错发生都不作担保。北京中采高科招标集团有限公司拒绝提供任何担保,包括信息能否准确、及时、顺利地传送。用户理解并接受下载或通过指南针招标网产品服务取得的任何信息资料取决于用户自己,并由其承担系统受损、资料丢失以及其它任何风险。北京中采高科招标集团有限公司对在服务网上得到的任何商品购物服务、交易进程、招聘信息,都不作担保。用户不会从北京中采高科招标集团有限公司收到口头或书面的意见或信息,指南针招标网也不会在这里作明确担保。
七、有限责任
北京中采高科招标集团有限公司对任何直接、间接、偶然、特殊及继起的损害或其他一切损害不负责任,这些损害来自:不正当使用产品服务,在网上进行交易,非法使用服务或用户传送的信息有所变动。这些损害会导致北京中采高科招标集团有限公司形象受损,所以北京中采高科招标集团有限公司早已提出这种损害的可能性。
八、不提供零售和商业性服务
用户使用北京中采高科招标集团有限公司各项服务的权利是企业的。个人用户只能是一个公司或实体的商业性组织下的所属员工。用户承诺:未经北京中采高科招标集团有限公司同意,不得利用北京中采高科招标集团有限公司各项服务进行销售或作其他商业用途。
九、用户管理
用户单独承担发布内容的责任。用户对服务的使用是根据所有适用于服务的地方法律、国家法律和国际法律标准的。
用户承诺:
1、在指南针招标网的网页上发布信息或者利用指南针招标网的服务时必须符合中国有关法规(部分法规请见附录),不得在指南针招标网的网页上或者利用指南针招标网的服务制作、复制、发布、传播以下信息:
(1)反对宪法所确定的基本原则的;
(2)危害国家安全,泄露国家秘密,颠覆国家政权,破坏国家统一的;
(3)损害国家荣誉和利益的;
(4)煽动民族仇恨、民族歧视,破坏民族团结的;
(5)破坏国家宗教政策,宣扬邪教和封建迷信的;
(6)散布谣言,扰乱社会秩序,破坏社会稳定的;
(7)散布淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖或者教唆犯罪的;
(8)侮辱或者诽谤他人,侵害他人合法权益的;
(9)含有法律、行政法规禁止的其他内容的。
2、在指南针招标网的网页上发布信息或者利用指南针招标网的服务时还必须符合其他有关国家和地区的法律规定以及国际法的有关规定。
3、不利用指南针招标网的服务从事以下活动:
(1)未经允许,进入计算机信息网络或者使用计算机信息网络资源的;
(2)未经允许,对计算机信息网络功能进行删除、修改或者增加的;
(3)未经允许,对进入计算机信息网络中存储、处理或者传输的数据和应用程序进行删除、修改或者增加的;
(4)故意制作、传播计算机病毒等破坏性程序的;
(5)其他危害计算机信息网络安全的行为。
4、不以任何方式干扰指南针招标网的服务。
5、遵守指南针招标网的所有其他规定和程序。用户需对自己在使用指南针招标网服务过程中的行为承担法律责任。用户理解,如果指南针招标网发现其网站传输的信息明显属于上段第1条所列内容之一,依据中国法律,指南针招标网有义务立即停止传输,保存有关记录,向国家有关机关报告,并且删除含有该内容的地址、目录或关闭服务器。
用户使用指南针招标网电子公告服务,包括电子布告牌、电子白板、电子论坛、网络聊天室和留言板等以交互形式为上网用户提供信息发布条件的行为,也须遵守本条的规定以及北京中采高科招标集团有限公司将专门发布的电子公告服务规则,上段中描述的法律后果和法律责任同样适用于电子公告服务的用户。若用户的行为不符合以上提到的服务条款,北京中采高科招标集团有限公司将作出独立判断立即取消用户服务帐号。
十、保障
用户同意保障和维护北京中采高科招标集团有限公司全体成员的利益,负责支付由用户使用超出服务范围引起的律师费用,违反服务条款的损害补偿费用,其它人使用用户的电脑、帐号和其它知识产权的追索费。
十一、结束服务
用户或北京中采高科招标集团有限公司可随时根据实际情况中断服务。北京中采高科招标集团有限公司不需对任何个人或第三方负责而随时中断服务。用户若反对任何服务条款的建议或对后来的条款修改有异议,或对指南针招标网服务不满,用户只有以下的追索权:
1、不再使用指南针招标网服务。
2、结束用户使用指南针招标网服务的资格。
3、通告北京中采高科招标集团有限公司停止该用户的服务。
十二、通告
所有发给用户的通告都可通过电子邮件或常规的信件传送。北京中采高科招标集团有限公司会通过邮件服务发报消息给用户,告诉他们服务条款的修改、服务变更、或其它重要事情。同时,北京中采高科招标集团有限公司保留对本站免费用户投放商业性广告的权利。
十三、 参与广告策划
在北京中采高科招标集团有限公司许可下用户可在他们发表的信息中加入宣传资料或参与广告策划,在指南针招标网各项免费服务上展示他们的产品。任何这类促销方法,包括运输货物、付款、服务、商业条件、担保及与广告有关的描述都只是在相应的用户和广告销售商之间发生。北京中采高科招标集团有限公司不承担任何责任,北京中采高科招标集团有限公司没有义务为这类广告销售负任何一部分的责任。
十四、 内容的所有权
指南针招标网对其独立采编的或从第三方获得合法许可的信息内容,内容的定义包括:文字、软件、声音、相片、录象、图表;在广告中的全部内容;全部指南针招标网虚拟社区服务为用户提供的商业信息。所有这些内容均受版权、商标、标签和其它财产所有权法律的保护。所以,用户只能在北京中采高科招标集团有限公司和广告商授权下才能使用这些内容,而不能擅自复制、再造这些内容、或创造与内容有关的派生产品。在本站发表、转载的文章仅代表作者本人观点,本站没有义务查实文章或图片、音频、视频文件的出处及其真实性。如果您是文章、图片等资料的版权所有人,请与我们联系并说明具体文章标题,指南针招标网会及时加上版权信息,如果您反对指南针招标网使用,在收到身份证明、版权证明和删除要求后我们会立即删除有版权问题的内容。
十五、 法律
用户和北京中采高科招标集团有限公司一致同意有关本协议以及使用指南针招标网的服务产生的争议交由仲裁解决,但是北京中采高科招标集团有限公司有权选择采取诉讼方式,并有权选择受理该诉讼的有管辖权的法院。若有任何服务条款与法律相抵触,那这些条款将按尽可能接近的方法重新解析,而其它条款则保持对用户产生法律效力和影响。
十六、 指南针招标网会员帐号所含服务的信息储存及安全
北京中采高科招标集团有限公司对用户帐号上所有服务将尽力维护其安全性及方便性,但对服务中出现信息删除或储存失败不承担任何负责。另外我们保留判定用户的行为是否符合指南针招标网服务条款的要求的权利,如果用户违背了用户服务条款的规定,将会中断其用户服务的帐号。
十七、 青少年用户特别提示
青少年用户必须遵守全国青少年网络文明公约:要善于网上学习,不浏览不良信息;要诚实友好交流,不侮辱欺诈他人;要增强自护意识,不随意约会网友;要维护网络安全,不破坏网络秩序;要有益身心健康,不沉溺虚拟时空。
发布日期: 2024-06-28
项目名称 | 信息化建设第二阶段---信息化软件及数据中心硬件采购 | ||
项目编号 | CSCG20240530 | ||
交易分类 | 服务类 | 所属管辖范围 | 浏阳市 |
采购方式 | 公开招标 | ||
相关公告 |
各潜在投标人:
现就本项目各潜在投标人在长沙公共资源交易电子服务平台答疑专区的问
题回复如下:
质疑事项 1:招标文件关键信息-二、符合性审查-技术评审及第三章 评标方法及标准(综合评分法)-附页3-1 评审因素及标准-2.2.2技术评审:数据标准化能力 为保障平台数据标准化符合度,所投本项目核心软件产品的制造商具有省级及以上医疗卫生相关信息标准基础目录信息化建设能力和经验的计3分,否则不计分。(需提供中标(成交)通知书或相关合同关键页复印件的证明文件,否则不计分)。 该评分因素的设定 “省级及以上医疗卫生相关信息标准基础目录信息化建设能力和经验”与本项目建设内容无关。需提供中标(成交)通知书或相关合同关键页复印件的证明文件是以特定行业业绩作为加分条件,属于以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。 回复: 详见更正公告及更正后的招标文件。 质疑事项 2:招标文件关键信息-二、符合性审查-商务评审及第三章 评标方法及标准(综合评分法)-附页3-1 评审因素及标准-企业综合实力:投标人所投核心软件产品制造商具有满足采购需求的GE/T29490知识产权管理体系认证证书的计2分。提供在有效期内的证书复印件并加盖投标人公章,否则不予计分。 此项评分因素 “GB/T29490 知识产权管理体系认证证书”与本项目建设内容及质量无关。 回复:按招标文件执行。本项目为知识密集型高科技专业应用软件项目,涉及众多复杂的知识产权和专利技术,具备完善知识产权管理能力的供应商,能更好地应对知识产权管理,有效防止侵权和被侵权,降低医院后期服务风险。具备上述国标认证的供应商,能充分反映供应商产品服务能力与风险防控能力,与其履约能力、售后服务能力直接相关,有助于择优选择履行合同能力强的供应商。 国家标准分为强制性标准、推荐性标准。强制性标准必须执行。国家鼓励采用推荐性标准,( GB/TXXXX)为国家推荐性标准。 推荐性国家标准是对满足基础通用、与强制性国家标准配套、对各有关行业起引领作用等需要的技术要求所制定的标准。推荐性国家标准由国务院标准化行政主管部门制定,其技术要求不得低于或者说高于强制性国家标准的相关技术要求。按照《政府采购需求管理办法》第九条第三款规定, “采购需求可以直接引用相关国家标准、行业标准、地方标准等标准规范,也可以根据项目目标提出更高的技术要求。”因此,采购人根据采购项目特点和实际需要将推荐性标准作为评审因素并无不妥。 质疑事项 3:招标文件关键信息-二、符合性审查-技术评审及第三章 评标方法及标准(综合评分法)-附页3-1 评审因素及标准-2.2.2技术评审:软件系统演示 投标人根据本项目招标要求对核心产品(包含但不限于HIS、电子病历系统)进行系统演示(本项目需采用真实系统演示,如采用 PPT、demo 或原型演示不计分)演示内容要求如下:(1)为体现系统技术架构先进性、程序的健壮性及体现系统各个模块之间的松耦合。(①要求演示HIS系统在门诊挂号业务中断的情况下,门诊收费模块稳定运行,收费业务不受影响的计1分。②要求演示通过服务管理界面控制医嘱服务的开启和关闭功能的计1分):(2)为体现结构化与一体化要求,要求演示门诊电子病历和住院电子病历支持结构化模板和书写,并与HS系统实现一体化集成,在HIS系统中可以直接书写病历。(①门诊、住院医生站支持开嘱与病历书写一体化集成界面展示,支持选择一个病历模板进行病历书写的,计0.5分:②病历模板制作支持通过拖拉结构化字段或固定模板字段的方式进行病历格式制作的,计0.5分):(3)为体现病历的安全管控,要求演示系统可以记录电子病历的操作痕迹和日志。(①日志内容包括但不限于操作时间、操作人、操作电脑IP、病人姓名、日志类型等,并能够一一对应展示不同日志类型下的病历内容的计1分。②)若医生误删除病历,系统应具各病历回收站功能,能够对单个病历或批量病历进行恢复操作的计1分);(4)为体现HIS系统医护操作便捷性,要求演示电子住院证、预住院准备中心相关流程。(①门诊医生接诊患者并开立电子住院证时,可以查询空床信息,开立电子住院证后,系统可无需经过住院收费处登记,直接为患者在对应病区护士站进行床位分配的计0.5分。②若需要,在住院管理系统中也可为患者办理预约住院,在预约登记时,可以查看空床、未离、明日出院、已借床信息,并可设置预约住院日期、预约手术日期的计0.5分):(5)为体现HIS系统医护操作便捷性,要求演示住院医生站的会诊流程。(①住院医生可以发起会诊中请,可以进行会诊请单和会诊记录模板的创建、修改和删除的计1分。②)可以在会诊完成后再产生会诊费用,比如申请主任医师会诊,但实际是副主任医师完成的会诊,系统会自动根据最终实际会诊医师的级别产生会诊费用的计1分):(6)为体现全院床位的统一管理,要求演示HS 系统的借床流程。(①在住院管理系统中能够为患者进行其他科室的借床操作的计0.5分。②)被借床科室的护士可以为患者分配床位,分配成功后,患者头像上有借床的标记的计0.5分。③原科室的医生能够继续为患者开具医嘱,被借床科室的护士能够转抄并发送医嘱的计 0.5分): (7)为体现医院对于民用耗材的精细化管理,要求演示HIS系统对于医用耗材二级库管理的管理流程。(①在系统中,能够将物资仓库出库给二级库房科室,录入需要出库的物资数据,完成保存以及单据审核,审核界面可以看到单据状态及单据对应的物资明细信息的计1分:②),在住院护士站,通过账单录入功能录入二级库物资,完成账单保存、发送的计1分:③.通过科室物资记账功能,在患者列表中选择病人后可以在物资账单中查看到已记账来发放的物资明细,点击发送物资确费可以完成物资发料、并扣库存的计0.5分)。 备注 :1、投标人系统演示以录像方式呈现,容量不宜过大(≤3000MB),系统的演示时间不超过20分钟,配备讲解并按演示内容要求的顺序演示,评审专家对讲解与演示进行评分,每满足一项功能要求,则计对应分值;不满足则不计分:同一功能项不重复计分:本计分因素共计12分。系统演示时讲解不到位按0.5分/次扣分,扣完为止。 2、投标人U盘光盘演示文件在投标截止时间之前,仍采用现有的线下递交方式,投标人递交到现场后,由代理公司在开标现场将演示文件上传到开标大厅,系统上传演示文件的大小限制为3000MB,若超过大小限制造成的后果请投标人自行承担。 此评分项部分内容与相应的评分内容和采购需求不对应。 回复:详见更正公告及更正后的招标文件。 质疑事项 4: 招标文件关键信息二、符合性审查 其他 ★条款汇总 第8款 ★19.本项目核心软件系统(集成平台、数据中心、HIS 系统、电子病历(EMR)、LIS)为同一厂商并且拥有自主知识产权,此条款为实质性条款,实质上指向了某些特定大型企业,单一生产某个系统的企业受到了排斥, 且在原需求公开的内容中是包含了 PACS系统,但本次招标文件中单独删除了PACS系统,限制软件系统厂商公平竞争,与实际需要不相适应,排斥潜在供应商,属 于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。 回复:按招标文件执行。采购需求仅供参考,相关内容以采购文件为准。 质疑事项 5 :质疑内容 第三章 评标方法及标准(综合评分法) 11)▲具备库存的日结、月结、年结功能;具备长期不用或库存为零或其他情况的药品的禁用功能,支持批量或批次禁用。(第54页) 6)▲具备中医经典处方、科研处方、协定处方、成组医嘱等具有中医特色模板的创建与编辑功能,对特殊方药支持保密措施;(第56页) 6)▲医嘱规则管理:具备药品医嘱录入功能,包括药品名称、剂型、规格、剂量、使用频次、给药途径、录入时间、使用的起止时间及使用备注等内容;开医嘱实时显示药品库存情况,对于超库存药品的开具,系统有相应提示并做相应限制;具备虚拟库存管理功能;开医嘱实时显示药品医保比例、药品价格、对于新药有相应的提示信息;具备基本的用药合理性检查功能,包括药物剂量、用法和用药权限等合理性检查;有本专科常用药物列表,本医生常用药物列表等;具备中、西药超常规剂量用药的警示功能;具备抗生素分级管理以及麻醉药品、精神药品、医疗用毒性药品、放射性药品的权限管理功能;可按药品名称分类查找药品;具备药品皮试提示功能,支持主动提示患者有新的皮试阳性结果;具备中药处方用法字典的维护和调用功能,如煎服、外用等;具备开具中药脚注功能,如先煎、后下等;具备中药处方中重复用药的警示功能,并允许医生进行修改;具备医保等用药信息提示功能,如医保类别、自费比例等;具备临床用药的临床路径建议、出院带药处方功能;具备录入各类检查、检验类医嘱、治疗医嘱功能;具备各类检查、检验申请单模板、各类治疗申请单模板的功能。(第58-59页) 5)▲与HIS一体化集成,具备防止对正处于编辑状态的住院病历在另一界面编辑的功能,支持以只读模式打开,并提示编辑者姓名及其所用客户端的IP地址。(第61页) 10)▲临床危急值管理:具备个人、科室、全院“危急值”治疗方案维护,可根据“危急值”种类设置对应治疗方案;具备记录“危急值”确认应答时间和处理结果的功能;具备“危急值”处理意见维护功能,可根据“危急值”种类设置对应处理意见;可以查看危急值处理超时情况的统计。(第62页) 5、▲为防止人体触电,要求所投终端产品满足抗电强度要求,电源初级与机壳之间施加AC3000V产品无击穿现象,针对此功能需提供具备CMA或CNAS认定机构出具的第三方检测报告。(第163页) 质疑理由 上述带 ▲的技术参数要求为重要技术参数要求,合计6项,每有一项不满足的扣2分,当有5项带▲的重要技术参数要求不满足时,本评分标准即得0分,这样对于有6项不满足的厂商来说,未体现出评分量化的要求。 一般技术条款每偏离一项扣1分,扣完为止,当一般技术条款有10项不满足时,本评分标准即得0分,这样对于有10项以上不满足的厂商来说,未体现出评分量化的要求。 回复:按招标文件执行,招标文件第二章投标须知前附表第 8.2款规定非实质性要求条款允许偏离的最多项数或范围:非实质性要求条款允许偏离的最多项数≥10项将导致投标无效。即在允许偏离10项技术参数内量化到扣分,扣完为止。 质疑事项 6: 第三章 评标方法及标准(综合评分法) -数据标准化能力:将参加省级及以上项目作为评分项,属于变相以特定行业业绩限制供应商参与政府采购活动,是以不合理条件对供应商实行差别或歧视待遇。 回复:同 质疑事项 1。 质疑事项 7: 第三章 评标方法及标准(综合评分法) -平台建设能力:将软件著作权作为评分项,软件著作权等同于专利,属于变相限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商,是以不合理条件对供应商实行差别或歧视待遇。 回复:按招标文件执行。建设内容项目实施交付周期较长,涉及复杂的项目管理、二次开发等等专业领域,对供应商技术水平、公司实力、履约能力等均有较高的要求,选择具有相关 自主知识产权 认证的供应商能更好的保障项目 后续 交付质量。具备上述软件著作权的供应商能提供相应源代码,并具备对产品的二次开发能力,降低对第三方侵权风险,更好的满足医院采购需求,要求的证书均系通用名称且具备 类似 证书的厂商众多。 质疑事项 8: 第三章 评标方法及标准(综合评分法) -综合实力:将ISO9001质量管理体系认证证书、ISO27001信息安全管理体系认证、ISO20000信息技术服务管理体系认证、ISO14001环境管理体系认证证书、ISO45001职业健康安全管理体系认证证书作为评分项,属于变相以企业经营年限限制供应商参与政府采购活动,是以不合理条件对供应商实行差别或歧视待遇。 回复:详见更正公告及更正后的招标文件。质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书不在国务院取消的资格许可和认定事项目录内 ,且其申请条件中也没有对企业的注册资金、营业收入等业绩规模作出限制。质量管理体系认证证书、环境管理认证证书、健康管理认证证书(“三项认证”证书)与投标供应商所提供货物服务的质量相关,与投标人的技术服务水平、履约能力有关,因此将“三项认证”证书设为评审因素,这并不违反现行政府采购相关法律。 质疑事项 9: 第三章 评标方法及标准(综合评分法) -业绩:将通过电子病历应用水平四级及以上案例、互联互通标准化成熟度测评四级乙等以上案例作为评分项,属于变相以特定行业业绩限制供应商参与政府采购活动,是以不合理条件对供应商实行差别或歧视待遇。 回复:按招标文件执行。 《国家卫生健康委员会办公厅关于进一步推进以电子病历为核心的医疗机构信息化建设工作的通知》(国卫办医发〔 2018〕20号)文件要求:“到2020年,三级医院要实现院内各诊疗环节信息互联互通,达到医院信息互联互通标准化成熟度测评4级水平,即医院内实现全院信息共享,并具备医疗决策支持功能”。《国家卫生健康委员会办公厅关于印发电子病历系统应用水平分级评价管理办法(试行)及评价标准(试行)的通知》(国卫办医函〔2018〕1079号)文件明确:“到2019年,所有三级医院电子病历系统应用水平要达到分级评价3级以上;到2020年,所有三级医院要达到分级评价4级以上”。 《湖南省人民政府办公厅关于促进“互联网+医疗健康”发展的实施意见》(湘政办发〔2018〕85号)文件明确要求“二级及以上医院建立健全医院信息平台功能,整合院内各类信息系统资源,提升医院管理效率,实现院内医疗服务信息互通共享,到2020年,二级医院达到医院信息互联互通标准化成熟度测评3级水平,三级医院达到4级水平。 对于 “特定行业业绩”的立法本意,《政府采购法实施条例释义》、《招标投标法实施条例释义》都有明确解释,是为了防止人为阻挠、限制、排斥供应商(投标人)进入本地区、本行业的政府采购市场或者依法必须招标项目市场,避免形成地方或行业保护,破环“全国统一市场”的大格局。因此,对“特定行业业绩”的理解,两条例释义均作出了明确解释,不能“一刀切”,应当根据项目的具体特点给予区别对待。 质疑事项 10:产品质量保证:所投本项目云桌面IDV终端制造商具有云桌面终端相关的市级重点实验室的计 1 分,具有与云桌面终端相关的省级及以上重点实验室的计 2 分,不重复计分,按最高等级计分。(提供实验室证明材料及官方网站查询截图,并加盖投标人公章,未提供的不计分。) 质疑理由:拥有重点实验室与云桌面产品本身质量并无关联,属于违反长沙市政府采购负面清单、《政府采购法实施条例》第二十条、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第 87号)第十二条:设定与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或与合同履行无关的技术、商务资格条件。 回复: 详见更正公告及更正后的招标文件。 质疑事项 11:所投本项目核心存储产品制造商具有满足采购需求的应急管理体系认证、数据管理体系认证证书,每提供一个计0.5分,计满1分止。(提供证书复印件并加盖投标人公章,否则不计分。) 质疑理由:应急管理体系认证、数据管理体系认证证书与存储产品并没有什么关系,且未提供是否为 ISO证书,而且含金量也不高。 回复: 按招标文件执行。 本项目涉及应急管理和数据管理相关需求。应急管理体系的目的在于增强组织的应急管理能力,提高组织在危机和灾难情况下的响应能力和恢复能力。涉及应急管理和突发事件响应。认证可以帮助组织建立一个科学合理的应急管理体系,确保组织在应对突发事件时能够高效、协调地应对,减少损失。数据管理体系是一种证明组织在数据管理方面达到特定标准的证书。数据管理体系认证证书是一种重要的证明,表明组织在数据管理方面具有一定的水平和能力,是组织提高数据质量、数据安全性和数据合规性的有效途径。 质疑事项 12:运维审计产品符合GB/T 18336-2015标准要求,或满足ISCCC-TR-028-2017《运维审计产品安全技术要求》,具备符合以上要求的信息安全认证证书为两次来用,在评分表和技术参数做了重复打分,不合理。 回复: 技术参数部分已删除,详见更正公告及更正后的招标文件。 质疑事项 13:为保障平台数据标准化符合度,所投本项目核心软件产品的制造商具有省级及以上医疗卫生相关信息标准基础目录信息化建设能力和经验的计 3 分,否则不计分。(需提供中标(成交)通知书或相关合同关键页复印件的证明文件,否则不计分) 质疑理由:核心软件产品的制造商具有省级及以上医疗卫生相关信息标准基础目录信息化建设能力和经验与本项目建设内容无关。属于设定与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或与合同履行无关的技术、商务资格条件。 回复: 详见更正公告及更正后的招标文件。 质疑事项 14:★19.本项目核心软件系统(集成平台、数据中心、HIS 系统、电子病历(EMR)、LIS)为同一厂商并且拥有自主知识产权,保证所移交的所有产品(含第三方中间件)不涉及任何侵权问题,如有其他利益相关方提出权利主张,由投标人负责处理,由此带给采购人的损失由投标人负责。 质疑理由: PACS系统为医院四大核心系统,在采购需求中明确要求为核心软件,而且为同一品牌,在招标文件中没有做要求,明显不利于项目的实施和后期应用评级。 回复: 按招标文件执行。采购需求仅供参考,相关内容以采购文件为准。 质疑事项 15:业绩1、所投本项目软件产品制造商提供 2021年1月1日以来类似信息化建设项目(包含所投核心产品集成平台、数据中心、HIS 系统、电子病历(EMR)、LIS)业绩的,每提供1份业绩计1分,该项最多计2分。(提供对应项目合同复印件,并加盖投标人公章,否则不予计分。) 2、所投本项目软件产品制造商提供 2021年1月1日以来,通过电子病历应用水平四级及以上案例的,每提供1份业绩计1分,该项最多计2分。(提供相关合同复印件和医院通过电子病历四级测评证明文件,并加盖公章,否则不予计分。) 3、所投本项目软件产品制造商提供 2021 年1月1日以来,通过互联互通标准化成熟度测评四级乙等及以上案例的,每提供1份业绩计1分,该项最多计2分。(提供相关合同复印件和医院通过互联互通标准化成熟度四级测评证明文件,并加盖公章,否则不予计分。)注明:提供合同关键页(合同首页、合同标的及签字盖章页)扫描件并加盖公章佐证(合同中若涉及商业机密且不影响得分认定的内容,可以打码遮盖。) 质疑理由:设置特定业绩条件,以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为中标、成交条件,设置行业壁垒,排斥其他行业的供应商参与。 回复: 同质疑事项 9。 质疑事项 16:质保期外LIS系统设备接口费,单向不超过4千每台,双向不超过8千每台;PACS系统设备接口费,放射科设备不超过1.2万每台,超声、内镜设备免费且不限制数量。 质疑理由:质保期外的服务与本次采购无关,本次也限定在内,严重违反了 1.《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十一条第二款2.《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第六条第二款向供应商索要或者接受其给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。 回复: 按招标文件执行。 质疑事项 17:所投本项目软件产品制造商具备以下满足采购需求的自主知识产权的计算机软件著作权登记证书的每个计0.5 分,计满 8 分止。证书包含类似关键字:集成平台、数据中心(或 CDR)、医院管理(或 HIS)、电子病历(或 EMR)、检验实验室管理(或 LIS)、PACS、移动 护理、病案管理、输血、健康体检、互联网医院、数据迁移、廉洁风险防控、前置审方、HQMS、医疗电子票务服务平台。(提供软件著作权证书扫描件并加盖投标人公章,否则不计分) 质疑理由:经核查,该评分项要求提供的部分软件著作权与本次项目建设的招标文件中 “技术、服务要求”无关,平台建设能力的软件著作权等要求指向特定供应商、特定产品,设置条数过多,而且很多是边缘系统,有排他性。 回复:详见更正公告及更正后的招标文件。 质疑事项 18:核心存储:3、全冗余性能无损配置,单控制器故障、更换、升级、自动切换 过程中,存储系统性能不下降,提供具备 CMA 或 CNAS 认定机构出 具的第三方检测报告;质疑事项:此项参数严重倾向于新华三,指向特定供应商、特定产品。
回复:按招标文件执行,通过前期市场调研和专家论证,满足本条款的供应商至少三家及以上,比如:华为、新华三、浪潮、同友。
质疑事项 19:内网超融合服务器:3、超融合云平台支持用户自行对勒索病毒进行处置和恢复数据;并支持勒索病毒提前防护、中勒索病毒后自动对虚拟机打快照等。提供具备 CMA 或 CNAS 资质的第三方检测报告。 质疑事项:此项参数严重倾向于深信服,指向特定供应商、特定产品。 回复:按招标文件执行,通过前期市场调研和专家论证,满足本条款的供应商至少三家及以上,比如:新华三,深信服, SmartX 。 质疑事项 20:第三章 评标方法及标准(综合评分法) 11)▲具备库存的日结、月结、年结功能;具备长期不用或库存为零或其他情况的药品的禁用功能,支持批量或批次禁用。(第54页) 6)▲具备中医经典处方、科研处方、协定处方、成组医嘱等具有中医特色模板的创建与编辑功能,对特殊方药支持保密措施;(第56页) 6)▲医嘱规则管理:具备药品医嘱录入功能,包括药品名称、剂型、规格、剂量、使用频次、给药途径、录入时间、使用的起止时间及使用备注等内容;开医嘱实时显示药品库存情况,对于超库存药品的开具,系统有相应提示并做相应限制;具备虚拟库存管理功能;开医嘱实时显示药品医保比例、药品价格、对于新药有相应的提示信息;具备基本的用药合理性检查功能,包括药物剂量、用法和用药权限等合理性检查;有本专科常用药物列表,本医生常用药物列表等;具备中、西药超常规剂量用药的警示功能;具备抗生素分级管理以及麻醉药品、精神药品、医疗用毒性药品、放射性药品的权限管理功能;可按药品名称分类查找药品;具备药品皮试提示功能,支持主动提示患者有新的皮试阳性结果;具备中药处方用法字典的维护和调用功能,如煎服、外用等;具备开具中药脚注功能,如先煎、后下等;具备中药处方中重复用药的警示功能,并允许医生进行修改;具备医保等用药信息提示功能,如医保类别、自费比例等;具备临床用药的临床路径建议、出院带药处方功能;具备录入各类检查、检验类医嘱、治疗医嘱功能;具备各类检查、检验申请单模板、各类治疗申请单模板的功能。(第58-59页) 5)▲与HIS一体化集成,具备防止对正处于编辑状态的住院病历在另一界面编辑的功能,支持以只读模式打开,并提示编辑者姓名及其所用客户端的IP地址。(第61页) 10)▲临床危急值管理:具备个人、科室、全院“危急值”治疗方案维护,可根据“危急值”种类设置对应治疗方案;具备记录“危急值”确认应答时间和处理结果的功能;具备“危急值”处理意见维护功能,可根据“危急值”种类设置对应处理意见;可以查看危急值处理超时情况的统计。(第62页) 5、▲为防止人体触电,要求所投终端产品满足抗电强度要求,电源初级与机壳之间施加AC3000V产品无击穿现象,针对此功能需提供具备CMA或CNAS认定机构出具的第三方检测报告。(第163页) 质疑理由 上述带 ▲的技术参数要求为重要技术参数要求,合计6项,每有一项不满足的扣2分,当有5项带▲的重要技术参数要求不满足时,本评分标准即得0分,这样对于有6项不满足的厂商来说,未体现出评分量化的要求。 一般技术条款每偏离一项扣1分,扣完为止,当一般技术条款有10项不满足时,本评分标准即得0分,这样对于有10项以上不满足的厂商来说,未体现出评分量化的要求。 回复:同 质疑事项 3 。 质疑事项 21:第三章 评标方法及标准(综合评分法)--数据标准化能力,将参加省级及以上项目作为评分项,属于变相以特定行业业绩限制供应商参与政府采购活动,是以不合理条件对供应商实行差别或歧视待遇。 回复:同 质疑事项 1 。 质疑事项 22:第三章 评标方法及标准(综合评分法)--平台建设能力,将软件著作权作为评分项,软件著作权等同于专利,属于变相限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商,是以不合理条件对供应商实行差别或歧视待遇。 回复:同质疑事项 7。 质疑事项 23:第三章 评标方法及标准(综合评分法)--综合实力,将ISO9001质量管理体系认证证书、ISO27001信息安全管理体系认证、ISO20000信息技术服务管理体系认证、ISO14001环境管理体系认证证书、ISO45001职业健康安全管理体系认证证书作为评分项,属于变相以企业经营年限限制供应商参与政府采购活动,是以不合理条件对供应商实行差别或歧视待遇。 回复:同质疑事项 8。 质疑事项 24:第三章 评标方法及标准(综合评分法)-业绩,将通过电子病历应用水平四级及以上案例、互联互通标准化成熟度测评四级乙等以上案例作为评分项,属于变相以特定行业业绩限制供应商参与政府采购活动,是以不合理条件对供应商实行差别或歧视待遇。 回复:同质疑事项 9。
浏阳市金阳医院 2024 年 6月 28日 |
|
|
相关附件:
6.28提问回复.docx