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福州金山中学新建教学综合楼（施工图设计、施工、预制构件生产一体化）答疑纪要
招标项目编号： E3501000102802150002
各投标人：
福州金山中学新建教学综合楼（施工图设计、施工、预制构件生产一体化）答疑补充修改如下：
一、答疑
1、 问：本项目实行的是模拟清单计价模式，无法导出 xml电子文档，无法生成提供清单 ZIP 文件上传，无法生成投标报价 PDF版，福州市电子招投标交易系统电子标书生成器中已标价模拟清单（如果有）节点无法上传相关内容。请调整招标文件和上传节点要求，投标报价 PDF版是否合并在商务文件其他资料中？请代理明确！
答：本项目不要求投标人上传 XML格式清单计价文件，但需要在投标文件的商务文件中“四、其他资料”提供 PDF格式的已标价模拟清单，招标文件已更新。
2、 问：投标软件的已标价模拟清单（如果有）上传节点处仅有清单 ZIP上传节点，模拟清单无法生成 ZIP清单，请代理明确 PDF版本的模拟清单上传到哪里。是否上传到 ”四、其他资料 “里即可。
答：同 1答。
3、 问：投标人诚信承诺函格式中：七、本承诺函由我单位盖章及法定代表人盖章或本人亲自签字确认。与投标须知前附表要求不一致，请代理明确，法定代表人盖章是否满足要求。
答：投标人诚信承诺函格式中“ 七、本承诺函由我单位盖章及法定代表人盖章或本人亲自签字确认。 ”修改为：“ 七、本承诺函由我单位盖章及法定代表人本人亲自签字确认。 ”
4 、问：投标文件格式中 :一、投标函中的③后是否填写“ /”即可。
答：投标文件商务文件格式中 :一、投标函中的③后填写：暂定金额 7292567元。
5 、问：能否提供本项目已批复通过的初步设计的 CAD图。
答：已提供通过批复通过的初步设计电子版 PDF图。
6 、问：能否提供已批复的可研报告。
答：可以，详见福州市电子招投标交易系统本项目答疑附件。
7 、问：能否提供学校现状概况说明，包括现有班级数、专用教室配套内容、教室人数、已建设部分配套人防面积。
答：详初步设计文件。
8 、问：能否提供全校的总平面图及日照分析图。
答：补充提供全校总平，日照已通过专项审查，详见福州市电子招投标交易系统本项目答疑附件。
9 、问：能否提供设计方案文本。
答：初步设计中文件中已提供方案设计相关内容。
10 、问：未见勘察报告，根据图纸说明，周边临近建筑，且存在中砂层。是否提供勘察报告，以便复核基础的合理性及采取的措施。
答：详见福州市电子招投标交易系统本项目答疑附件。
11 、问：未见海绵城市扩初图纸；
答：海绵城市设计已于初步设计海绵城市专篇中体现，室外雨水主干管设计详给排水专业室外扩初图。
12 、问：未见地下室消防水泵房有效面积、水深等相关说明。
答：消防水泵房有效面积满足相关规范要求，消防水池有效容积、水深等均满足设计要求。具体平面布置详给排水专业地下室初步设计平面图。
13 、问：缺少强电部分电气总平面图。
答：本项目为原校区内局部扩建，室外进出线关系已于管综图及一层平面图中表达，且已注明进出线长度。
14 、问：缺电气设计说明。
答：详初步设计说明电气专篇。
15、 单项合同同时包括公共建筑和非公共建筑，是否满足类似业绩指标中的：“公共建筑工程”的要求？若满足，如何区分公共建筑和非公共建筑面积？
答：详见本答疑二、补充修改第 6点。
16、 问：在工业用地上建设的办公建筑是否属于公共建筑？请明确。
答：本项目业绩要求的公共建筑不包含工业用地上建设的办公建筑以及其他配套建筑。
17、 问：工业化认定报告中的单位工程上部结构类型为钢混组合结构的是否可以认定装配式混凝土结构？
答：投标人提交的业绩证明材料应体现招标文件要求的装配式混凝土结构的业绩。
18、 问：投标文件格式中 “十三、其他资料中（ 5）担保承诺书 ”格式中需填写福州市优质引进企业，但招标文件中无福州市优质引进企业相关说明？此担保承诺书需如何填写？
答：删除投标文件格式资格文件中 “十三、其他资料中（ 5）担保承诺书 ”。
19、 问：工程总承包合同 17.3.1付款时间中第 2点建筑安装工程费的支付，变更应按照《福州市人民政府办公厅转发市财政局关于福州市财政性投资建设项目变更管理规定的通知》（榕政办〔 2017〕 371 号）、《关于福州市财政性投资建设项目变更管理规定进一步解释的通知》（榕财建〔 2019〕 371 号）、发包人内部管理规定等履行变更审批手续。以及合同 15.3.1提及《福州市市属学校工程项目管理办法（试行）》、发包人 “现场签证管理规定 ”等。 问：请招标人补充《福州市人民政府办公厅转发市财政局关于福州市财政性投资建设项目变更管理规定的通知》（榕政办〔 2017〕 371 号）、《关于福州市财政性投资建设项目变更管理规定进一步解释的通知》（榕财建〔 2019〕 371 号）规定，并释明何为 “发包人内部管理规定 ”“现场签证管理规定 ”，以及前述各规定存在不一致情况下以何规定为准。
答：删除专用合同条款 17.3.1款中 “发包人内部管理规定 ”、 15.3.1款中的“发包人的现场签证管理规定”。
20、 问：设计费第二次付费的前置条件 “通过设计阶段装配式认定 ”的约定不合理，建议招标人将此前置条件取消。
答：按招标文件执行。
21、 问：招标文件中工程总承包合同第三部分 “专用合同条款 ”中 “15.1.4 签证 ”规定 “经咨询人及发包人审核确认的专用条款第 15.1.1 条款约定的属于发包人审批同意的变更范畴而产生的工程现场签证，按照发包人的现场签证管理规定执行后方可计入工程结算。签证最终以福州市财政投资评审中心或发包人委托的第三方造价咨询机构审核为准，签证价待结算审定后支付。 ”请问：请招标人补充 “现场签证管理规定 ”及《福州市市属学校工程项目管理办法（试行）》等相关规定。
答：招标文件专用合同条款 15.1.4 签证修改为： “经咨询人及发包人审核确认的专用条款第 15.1.1 条款约定的属于发包人审批同意的变更范畴而产生的工程现场签证，最终以福州市财政投资评审中心或发包人委托的第三方造价咨询机构审核为准，签证价待结算审定后支付。”
22、 问：工程总承包合同第三部分 “专用合同条款 ”第 17.3.1 条（付款时间）规定了款项支付时间， “在工程预算未经福州市财政投资评审中心审核前，经发包人确认后按当月确定的合格工程量所含款项的 50%扣除当月的应扣款后 , 且不超过中标合同价的 50%，金额经福州市财政局批准到位后支付进度款 ”。 问 :在工程预算未经福州市财政投资评审中心审核前，仅支付 50%进度款，给承包人带来较大的财务风险，为了确保项目的稳定推进和双方的权益，调整进度款的支付比例。
答：按招标文件执行。
23、 问：工程总承包合同第三部分 “专用合同条款 ”17.3.4 条（进度付款与过程结算证书和支付时间）规定有 “经福州市财政部门审核批复后且财政资金到位后按 17.3.1 款约定的方式、比例进行支付 ”。以及第 17.3.1 条若（付款时间）规定有 “若因财政审批拨付款项延迟，进度款支付相应延迟，并且发包人免责。 ” 问：该条款有失公平。为助于项目顺利进行，减少因支付延迟而产生的纠纷和争议。建议招标人在合同中新增或修改条款，明确当财审或财政资金不到位导致款项拨付迟延时，发包人是否支付该部分利息以及双方应如何协调处理。
答：按招标文件执行。
24、 问：工程总承包合同第三部分 “专用合同条款 ”17.6.2条 “发包人与承包人因工程结算价款产生的争议，应以福州市财政投资评审中心或发包人委托的第三方造价咨询机构对工程价款的结算评审报告结论为最终依据，并参照合同约定下浮率进行下浮。如一方因工程价款结算争议向法院提起诉讼，亦应按本款约定方式确定工程结算价款。 ” 问：该条款有失公平。为保障双方合法权益，建议招标人将此条款修改为 “发包人与承包人因工程结算价款产生争议时，应以福州市财政投资评审中心或双方共同认可的第三方造价咨询机构进行评审，评审报告结论作为双方结算价款的重要参考。若任何一方对评审报告结论仍有异议，并认为有必要进行进一步的造价鉴定，则有权向有管辖权的人民法院提起诉讼，并申请由法院指定的专业造价鉴定机构进行造价鉴定。造价鉴定的结论将作为最终确定工程结算价款的依据，同时应参照合同约定的下浮率进行相应调整。 ”
答：按招标文件执行。
25、 问：模拟清单编制说明（最高限价）第九点相关费用计取说明中暂定金额专业工程包含合班教室 -多媒体系统暂定金额 1576000元及合班教室 -装饰、固定椅暂定金额为 2374000元，初设图纸中无合班教室，暂定金额的合班教室是否指报告厅。
答： 是。初设图纸第一册，建筑专业技术图纸，一层平面图中为合班教室。
26、 问：请招标人补充提供福建金诺土地房地产资产评估有限公司出具的福州金山中学拟拆除位于福州市仓山区金山街道金祥路 175 号电教综合楼建筑残余价值评估报告。
答： 详见福州市电子招投标交易系统本项目答疑附件。
27、 招标文件合同条款 17.3.1 付款时间（一）工程进度付款 “2.建筑安装工程费的支付（工程建设其他费并入）的支付：按月支付工程进度款，承包人应于每月 25 日前向监理人书面提出进度款支付申请，在工程预算未经福州市财政投资评审中心审核前，经发包人确认后按当月确定的合格工程量所含款项的 50%扣除当月的应扣款后 , 且不超过中标合同价的 50%，金额经福州市财政局批准到位后支付进度款，若承包人逾期提出进度款支付申请，发包人有权拒绝支付当期进度款。 ”进度款支付比例仅为 50%，远低于要求的进度款支付比例 80%，建议提高进度款支付比例。
答：招标文件专用合同条款 17.3.1中已写明：“工程预算经福州市财政投资评审中心审核后，再按完成合格工程量所含款项的 80%多还少补”。
二、补充修改
1、 将招标公告 2.3款和投标人须知前附表第 10项招标范围和内容 ② 施工范围中的“太阳能光伏发电工程”删除，招标文件其他相应条款作相同调整。
2、 招标公告 2.5款、第四章合同条款第一部分合同协议书工期要求中“其中各关键节点的工期要求为（如果有）设计阶段节点工期要求：以中标通知书发放之日为起算点，中标通知书发出之日起 10日历天内完成桩基施工图设计， 5日历天内完成桩基施工图审查；”修改为：“其中各关键节点的工期要求为（如果有）设计阶段节点工期要求：以中标通知书发放之日为起算点，中标通知书发出之日起 10日历天内完成桩基施工图设计， 15日历天内完成桩基施工图审查；”招标文件其他相应条款作相同修改。
3、 招标公告 2.5款、第四章合同条款第一部分合同协议书中设计要求的质量标准、施工要求的质量标准修改为：“设计要求的质量标准：符合《装配式混凝土结构技术规程（ JSJ1-2014）、《福建省预制装配式混凝土结构技术规程》（ DBJ13-216-2015）等国家和福建省有关标准要求，通过施工图审查机构等有关部门的审查， 装配式建造需符合《福建省装配式建筑和装配式内装修工程评价管理办法（试行）》（闽建〔 2024〕 6号）文件及现行最新的装配式建筑认定办法规定，设计阶段评价时被建设行政主管部门认定为装配式建筑。施工要求的质量标准：按《福建省装配式建筑和装配式内装修工程评价管理办法（试行）》（闽建〔 2024〕 6号）文件及现行最新的装配式建筑认定办法规定，施工阶段评价时被建设行政主管部门认定为装配式建筑。 工程质量符合《工程施工质量验收规范》合格标准及国家、行业及地方相关施工验收规范合格标准。装配式建筑指标和预制率要求还应满足福建省及福州市的相关文件。”招标文件其他相应条款作相同修改。
4、 招标文件投标人须知前附表第 11项投标人资质条件、能力和信誉 8.项目管理机构及人员要求中“电气设备专业负责人： 1人，具备国家注册电气工程师资格；给排水专业负责人： 1人，具备国家注册公用设备（给水排水）工程师资格；暖通专业负责人： 1人，具备国家注册公用设备（暖通空调）工程师资格或相应专业工程师及以上职称；”修改为：电气设备专业负责人： 1人，具备国家注册电气工程师资格或相应专业工程师及以上职称；给排水专业负责人： 1人，具备国家注册公用设备（给水排水）工程师资格或相应专业工程师及以上职称；暖通专业负责人： 1人，具备国家注册公用设备（暖通空调）工程师资格或相应专业工程师及以上职称；”
5 、招标文件投标人须知前附表第 23项投标保证金中“投标保证金形式：投标人可以使用下列第①、②、⑤种的形式提交；”修改为：“投标保证金形式：投标截止时没被列为招投标重点监管对象的投标人可使用下列第①、②、⑤种形式；投标截止时仍被列为招投标重点监管对象的投标人，仅限于使用第①种形式。招投标重点监管对象名单通过福建省公共资源电子行政监督平台查询。 ”
6 、招标文件第三章评标办法第一节评标办法前附表第 10项投标人类似工程业绩中在注：“ e.其他要求”增加以下内容： ③ 单项合同同时包括公共建筑和非公共建筑的项目，公共建筑部分应满足本项目要求，且在全国建筑市场监管公共服务平台（适用于福建省行政区域外完成的项目）或福建省建设行业信息公开平台（适用于福建省行政区域内完成的项目）能查询到公共建筑部分的面积；如查询到的面积无法区分公共建筑部分面积和非公共建筑部分面积的，其业绩不计。
若地上建筑是独立分开的多幢建筑，地下室建筑 (或结构 )是相连 (即连体地下室，下同 )的，则“公共建筑面积”按地上独立分开的公共建筑部分和非公共建筑部分分别单独认定，即“公共建筑面积”以其“地上建筑面积 +对应该公共建筑所占地下建筑面积”计算，其地下建筑面积按比例分摊原则计算，即按该公共建筑地上建筑面积占连体地下室所有地上建筑总面积的比例分摊计算其地下建筑面积：如： A幢地上建筑面积为 1000㎡， B幢地上建筑面积为 2000㎡ ,C幢地上建筑面积为 1000㎡， A、 B、 C三幢建筑为连体地下室，地下建筑总面积为 2000㎡，则按上述认定规则计算， A幢建筑面积 =地上建筑面积 1000㎡ +A幢所分摊地下建筑面积 500㎡【地下建筑面积 =1000/(1000+2000+1000)x2000=500㎡】 =1500㎡；以此类推， B幢建筑面积 =2000+1000=3000㎡， C幢建筑面积 =1000+500=1500㎡；
7 、招标文件第三章评标办法第一节评标办法前附表第 11项项目管理机构中“施工项目负责人具备一级注册建造师和高级工程师职称，同时设计项目负责人具有教授级高级工程师 (或正高级工程师或享受教授研究员待遇高级工程师 )职称得 0.5分，在此基础上，建筑专业负责人、结构专业负责人、给排水专业负责人、电气设计专业负责人、造价负责人 (设计人员或施工现场管理人员 )，上述人员中具有教授级高级工程师 (或正高级工程师或享受教授，研究员待遇高级工程师 )职称的另加 0.1分 /人。 (按照招标文件明确的人员职称、执业资格注册证书进行评分，本评分项满分 1分 )。”修改为：工程总承包项目负责人、设计项目负责人、施工项目负责人符合投标资格要求的，得 0.5分，在此基础上，建筑专业负责人、结构专业负责人、给排水专业负责人、电气设计专业负责人、暖通专业负责人、造价负责人 (设计人员或施工现场管理人员 )，上述人员中具有教授级高级工程师 (或正高级工程师或享受教授，研究员待遇高级工程师 )职称的另加 0.1分 /人。本项满分 1分。
8 、本项目招标文件已更新，请各投标人及时通过福州市电子招投标交易系统（ https://fzztb.fzsggzyjyfwzx.cn）本项目答疑附件中下载重新发布的招标文件。
当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的文件为准。
招标人：福州金山中学
招标代理机构：福建顺恒工程项目管理有限公司
日期： 2024年 11 月 13日
