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关于湖北远安抽水蓄能电站通风兼安全洞工程施工项目答疑澄清
致：各潜在投标单位
湖北远安抽水蓄能电站通风兼安全洞工程施工项目做出以下澄清修改：
一、招标文件的澄清
问题1 ： 1 、 根据招标文件投标人须知前附表，投标人应当采用现金、电子银行保函、电子担保保函、电子保险保单中的一种形式递交投标担保。投标人可在 “ 电子交易平台 ” 查询保函或保单是否申请成功，开具成功后可下载电子保函或保单。电子保函或保单应载明：保函或保单受益人（招标人）、标段名称、标段编号、担保内容、担保金额、保函或保单有效期等信息，检查其内容符合招标文件的相关约定后，上传至投标文件的 “ 投标保证金 ” 栏目中。请问： ①“ 电子交易平台 ” 所开具的保函内容格式和 “ 第八章投标文件格式 ” 中 “ 三、投标保证金 ” 银行保函格式不一致，是否认可？ ②“ 电子交易平台 ” 所开具的保函内容格式中注明项目名称但未注明标段名称、注明招标编号但未注明标段编号，是否认可？
2、 招标文件第八章投标文件格式三、投标保证金中 “如采用银行保函，格式如下”。请问：我公司如果采用电子银行保函、电子担保保函、电子保险保单中的一种形式递交投标担保，其保函（保单）格式为系统自动生成，是否要与三、投标保证金格式中一致？
3、 投标保证金，银行保函格式下需要盖担保人公章和法定代表人签字，请明确此处是否不填，仅附银行开具出的保函即可。
回复：投标人采用电子银行保函递交投标担保的，保函内容格式以 “ 电子交易平台 ” 内容格式为准， “ 电子交易平台 ” 保函生成后，第八章投标文件格式 ” 中 “ 三、投标保证金 ” 银行保函格式可留空不填。
问题 2 ： 1 、 根据招标文件投标人资格要求要求：拟任项目经理未担任其他在施建设工程项目的项目经理。请问：投标阶段提供有在建项目的项目经理，在投标文件中提供中标本项目后调整项目经理按时到场履约且不在本工程以外的其他工程任职的承诺书，是否满足要求？
2 、 “ 七、项目管理机构（三）拟任项目经理无在实施项目的承诺书 ” 备注第一条 “ 相关证明材料包括发包方同意变更项目负责人的函件和合同协议书的扫描件 ” 中 “ 合同协议书 ” 为项目首版合同协议书，还是需提供项目经理变更后合同协议书，请明细合同协议书的具体界定。
回复： 满足要求，拟任项目经理履约承诺书格式见附件《投标函附录及拟任项目经理履约承诺书》。中标单位须在合同谈判时提供原项目业主同意更换项目负责人的书面文件。
问题 3 ： 根据招标文件附录一：投标人资质条件、能力和信誉中资质条件：企业主要负责人具有水行政主管部门颁发的有效安全生产考核合格证（A 证）。请问企业主要负责人是否指的就是法定代表人？若不是，请明确。
回复： 附录一资质条件以招标公告为准。
问题 4 ： 根据招标文件合同专用条款17.3 工程进度付款内容，未明确进度款支付比列，请问是否按照每月完成工程量 100% 支付？若不是，请明确。
回复：发包人进度款支付按国家相关规定执行，当期进度结算金额扣除合同约定应扣款项后进行支付，并按合同约定对承包人资金使用情况进行监督管理。
问题 5 ： 招标文件 第七章 技术标准和要求1.3.2 ： “ 施工现场附近有 10KV 宝华线路通过，现场施工供电由承包人自行解决。 ” 能否图纸上明确具体接线位置。
回复：通风兼安全洞洞口200 米范围内有接入点。承包人进场后，发包人协助承包人办理相关手续。
问题 6 ： 1 、 招标文件 第四章 合同条款及格式 专用合同条款5.2.1 ： “ 本工程所需的钢筋、压力钢管用钢板、水泥、粉煤灰 （简称 “ 甲指乙采材料 ” 或 “ 甲控材 ” ） 由 发包人通过法定招标方式确定供应商（简称 “ 供货人 ” ）供应。 ” 招标文件 第七章 技术标准和要求 1.6 ： “ 除本文件另有说明外，本项目材料均由承包人自购，主要材料包括钢筋、水泥、粉煤灰、火工品、止水用铜板、外加剂等，材料质量检验合格且经监理人批准后方可使用。 ” 能否理解为除钢筋、压力钢管用钢板、水泥、粉煤灰为 “ 甲指乙采材料 ” ，其余材料均由承包人自购。
2 、 专用合同条款 5.2.1 所述：本工程所需的 钢筋、压力钢管用钢板、水泥、粉煤灰 （简称 “ 甲指乙采材料 ” 或 “ 甲控材 ” ） 由发包人通过法定招标方式确定供应商 （简称 “ 供货人 ” ）供应。且给了甲指乙采材料基价表，但第七章技术标准和要求（合同技术条款） 1.6.1 发包人提供的材料 “ 除本文件另有说明外，本项目材料均由承包人自购 ” 。请进一步明确本标段钢筋、水泥、粉煤灰是否甲指乙采。
回复： 本标段 钢筋、水泥、粉煤灰 为 “甲指乙采”材料。除“甲指乙采”材料外，其余材料由承包人自购。
问题 7 ： 招标文件 第七章 技术标准和要求2.19.9 ： “ 混凝土生产系统 承包人自建混凝土生产系统时，应按《工程量清单》所列项目总价支付。总价中应包括混凝土生产系统（含制冷或加热系统）的设计、施工、混凝土生产系统设备的安装和调试及拆除等费用。混凝土系统的生产运行费用、温控措施费及设备摊销费包括在相应项目的费用中，发包人不另行支付。 ”9.1.2 ： “ （ 12 ）承包人应负责修建本合同工程施工所需的混凝土生产系统及其生产设备的采购、安装、运行 管理、维护和拆除，并使其生产能力满足本合同规定的施工进度要求。 ” 能否理解为本项目仅考虑自建拌合站，不考虑使用商混，如自建拌合站，请明确拌合站建设位置、征地情况及现场条件。
回复：发包人提供场地位置范围见附图《施工总布置图》，自建拌合系统或使用商混由承包人结合场地条件自行考虑。
问题 8 ： 招标文件 第七章 技术标准和要求 1.2.2.2 本合同承包人与其他相关承包人的工作界面 (2) 与宝华 1 号弃渣场工程标（ YAP/Q5 标）的工作界面： “ 在宝华 1 号弃渣场具备弃渣条件前，由发包人指定临时弃渣位置，运距不超过 5km 。 Q5 标为本标段弃渣提供场地，本标段承包人弃渣时应听从发包人指定的承包人管理，将弃渣运输至指定地点卸料。 ” 请明确宝华 1 号弃渣场的实际位置、运营时间及运距。
回复：渣场位置见附图《施工总布置图》, 距离通风兼安全洞洞口约 3km ，投标人可自行查勘。土石方工程应按第七章 2.18 条规定提交土石方平衡流程图，并说明土石方运输路线及运距等，根据上述规划及施工方案合理进行报价。
问题 9 ： 1 、 招标文件中七、项目管理机构中（五）其他管理人员简历表，请明确项目部长及以下人员在填写主要业绩时是否需要放合同协议书等扫描件。
2 、 拟任人员非管理层业绩如施工员在类似项目担任过施工员职务是否也需附上所在项目合同协议书 。
回复：除项目经理、项目技术负责人需提供业绩证明外，项目副经理及其他关键岗位人员（工程技术部门负责人、生产调度部门负责人、计划合同部门负责人、资金财务部门负责人、安质环部门负责人）需提供业绩证明（合同协议书或业主证明），投标文件中上述人员外的其他人员不做要求，如有可提供。
问题 10 ： 1 、 招标文件八、资格审査资料中 “( 五 ) 项目管理机构主要人员及简历 ” 、 “( 六 ) 拟投入主要施工设备情况内容 ” 与 “ 七、项目管理机构 ” 、 “ 十、施工组织设计 ” 提供内容一致，是否需将 “ 七、项目管理机构 ” 、 “ 十、施工组织设计 ” 内容再次放入提供 。
2 、 请明确投标文件 “ （五）项目管理机构主要人员及简历、（六）拟投入主要施工设备情况 ” 是否需提供 “ 七、项目管理机构 ” 和 “ 十、施工组织设计 ” 中相关内容。
回复：不需要重复提供，第八章投标文件格式中 “ 八、资格审查资料 ” 中（五）、（六）两中说明可写明索引内容的具体页码。例：见本章 “ 七、项目管理机构 ”P133 页 ~P135 页。
问题 11 ： 1 、招标文件附件：通风兼安全洞标段招标工程量清单中清单项 “2-1-1-1 平洞石方开挖 ” 的数量显示为 “60276.86” ，实际数据为 “60276.864532” ，请明确以哪个为准，类似数量显示与实际数据不一致的问题应如何处理？
2、 工程量清单里的工程量实际有很多位小数，显示却只有两位小数，请问是以实际的为准还是以显示值为准?
3、 工程量清单中的《投标报价汇总表》与招标文件正文中的《投标报价汇总表》在格式上有细微的区别，请问以哪个为准。
4、 投标报价汇总表是以EXCEL 清单里的格式为准还是以招标文件里的格式为准？
5、 招标文件正文P131 页 “ 第五章 工程量清单 ” 中报价文件格式与 excel 的 “ 附件：通风兼安全洞标段招标工程量清单 ” 中格式不一样，请问以哪个为准？
6 、 招标文件excel 的 “ 附件：通风兼安全洞标段招标工程量清单 ” 中许多清单项的工程数量实际值包含多位小数，是否以四舍五入后的显示值为准？
7 、 招标文件excel 的 “ 附件：通风兼安全洞标段招标工程量清单 ” 中第 2 组以 “t” 为单位的工程量清单保留三位小数，第 3 组以 “t” 为单位的工程量清单保留两位小数，请问是否都修改为三位小数？
回复： 1. 本标段招标工程量清单中各子目数量均以显示数量为准。 2. 《投标报价汇总表》在报价时按招标工程量清单中汇总表所列项目及内容填入招标文件第五章 5.2 《投标报价汇总表》中。
问题 12 ： 1 、 招标文件附件：通风兼安全洞标段招标工程量清单中清单项 “2-2-1-5 水泥砂浆锚杆（ Φ25;L=6.00m ） ” ，该项项目特征中 “5. 杆体直径： 28mm” 与项目名称中对杆体直径描述不一致，请明确该项的杆体直径。
2 、 请问招标文件excel 的 “ 附件：通风兼安全洞标段招标工程量清单 ” 中 “2-2-1-5 水泥砂浆锚杆（ Φ25;L=6.00m ） ” 项目名称是 Φ25 锚杆，而项目特征描述杆体直径是 28mm ，请明确以哪个为准？
回复： 清单项目 2-2-1-5 项 水泥砂浆锚杆 杆体直径为 25mm 。
问题 13 ： 1 、 技术条款中 “ 1.1.3 本合同工程控制性进度：本合同工程计划 2025 年 6 月进点（具体进点时间以监理人下达的进点通知为准），至 2026 年 4 月移交主体标。合同工作内容在主体标进场前未施工完成，发包人书面指令明确停止施工时间，承包人按发包人要求无条件移交工作面 ”。请问：
（ 1 ） 2026 年 4 月份移交主体标具体指的是以完成什么样的面貌来进行移交，移交哪些作业面？请明确。
（ 2 ）“合同工作内容在主体标进场前未施工完成，发包人书面指令明确停止施工时间，承包人按发包人要求无条件移交工作面”与“专用合同条款： 10.5.2 关键节点表 本项目关键节点要求”和本项目合同完工日期为“ 2026 年 7 月 31 日”是否有矛盾？请明确。
2 、招标文件技术标准和要求中“ 1.1.3 本合同工程控制性进度：本合同工程计划 2025 年 6 月进点（具体进点时间以监理人下达的进点通知为准），至 2026 年 4 月移交主体标”。该时间节点是否有误？
回复： 本标段计划进点时间为 2025 年 9 月，工作面移交主体标时间为 2026 年 7 月 31 日完工后。承包人在 2026 年 7 月 31 日前未能完工的，如发包人和监理人根据项目建设实际情况认为有必要向主体标移交工作面的，承包人应按发包人或监理人书面指令时间停止施工并撤离现场，将工作面移交主体标。
问题 14 ： 1 、 技术条款 “2.13 承包人营地建设及其它：若承包人确需增建营地，承包人办公、管理及食堂、生活住用房建筑应采用装配式箱房结构， 且营地建设方案应报监理人及发包人同意 ” 请明确场地在何处？
2、 请提供弃渣场、表土堆存场距离通风兼安全洞的距离和位置。
3、 “ 技术条款 1.3.1 施工场地：发包人计划为承包人在距离通风兼安全洞洞口 5 公里范围内提供面积约 2000m 2 临时用地 ” 中写到，能否提供该场地的位置和征地范围。
4、 “ 技术条款 1.3.6 砂石骨料供应：本标段所需砂石骨料全部由承包人自行考虑 ” 和 “2.19.9 混凝土生产系统：承包人自建混凝土生产系统 ” 请提供建设砂混系统的场地和征地范围。
5、 请业主提供工程的平面布置图。
6、 招标文件中 “ 发包人计划为承包人在距离通风兼安全洞洞口 5 公里范围内提供面积约 2000 ㎡临时用地 ” ，请提供该场地位置图。
7、 招标文件 第七章 技术标准和要求1.3.1 ： “ 发包人计划为承包人在距离通风兼安全洞洞口 5 公里范围内提供面积约 2000m2 临时用地。承包人可自行根据施工需要及地形情况进行规划布置、场地平整及建设。 ” 能否图纸上明确具体位置，或告知场地现状及供水供电基本条件。
8、 需提供总规划图或总平面图。
回复： 发包人提供场地范围见附图《施工总布置图》。投标人临时设施根据发包人提供场地范围自行规划布置，承包人如需新增用地或利用附近社会资源的，由承包人自行考虑并包含在报价内，相关合同约定见招标文件专用合同条款。
问题 15 ： “ 技术条款： (3) 与地下厂房、尾水系统及下水库工程标（ YAP/C2 标）的工作界面： 5) 通风兼安全洞、锚固洞及其施工支洞的施工临时供水供风系统、施工临时照明系统、施工临时通风系统的设计、施工及运行维护由本标承包人负责，施工完成后 C2 标负责其工作范围的临时照明系统、临时通风系统的运行维护 ” 。请问这些供风供水、照明和通风系统等临建设施是我标段要进行要交给 C2 标吗？
回复：通风兼安全洞、锚固洞及其施工支洞的施工临时供水供风系统、施工临时照明系统、施工临时通风系统以及临时供电等临建设施原则上在完工后拆除清场，不向主体标移交。如果承包人临建设施满足主体标施工要求的，发包人可就临建移交事宜与相关方进行总体协调。
问题 16 ： 甲指乙采的材料基础价格是否可用于临建工程？
回复：临建工程使用甲指乙采材料需经发包人批准且需单独核销。
问题 17 ： 招标文件正文里面第七章 技术标准和要求（合同技术条款）13.3.1 基本要求节 “ （ 7 ）承包人应组织开展安全生产教育培训工作，加强施工人员安全教育和培训。企业主要负责人、项目负责人、分管安全副职、安全总监、专职安全生产管理人员、特种作业人员、特种设备作业人员需经考核培训合格后执证上岗。每个施工人员都熟悉安全操作规程和安全保护要求。 ” 中 “ 分管安全副职、安全总监 ” 是否为同一岗位？如不是同一岗位，此岗位可否由一人兼任？请予以明确。
回复：投标人项目管理组织机构中安全总监如为班子成员，两个岗位可由一人兼任，但人员资格需满足招标文件要求。施工过程中，如本条与国家法律法规、企业安全管理制度不符或冲突的，承包人应无条件按相关规定对人员岗位进行相应调整。
问题 18 ： 根据招标文件第七章 技术标准和要求（合同技术条款）13.3.1 基本要求中（ 2 ）承包人应根据相关法律法规、规章制度的要求，设置独立的安全管理机构，明确安全生产第一责任人（党政同责）、分管安全副职领导，配备专职安全总监，配备充足的、有资质和经验的安全管理人员，其中：专职安全管理人员不低于施工总人数的 2% ，兼职安全管理人员不低于施工总人数的 3% ，主要安全管理人员应具有注册安全工程师资质（不低于总专职安全管理人员的 20% ）。请问：在投标文件中可否只提供专职安全管理人员？兼职安全管理人员、主要安全管理人员中标后再提供？
回复： 专职安全管理人员需在投标文件中明确，兼职安全管理人员、主要安全管理人员可在中标后提供。
问题 19 ： 1 、 招标文件正文中，本合同承包人承担的工程项目和工作内容：承包人应完成通风兼安全洞 TF600-TF1+418 洞段的开挖及初期支护工程、 TF504.500-TF1+418 洞段衬砌及安全监测工程（含主变通风洞及尾闸通风洞进洞口约 40m 洞段开挖及初期支护，从通风兼安全洞向厂房上、下游分岔引出的上层排水廊道各 10m 洞段，具体实施长度以施工图为准）。请提供主变通风洞及尾闸通风洞与通风兼安全洞交叉段 40m 范围内断面图，以及从通风兼安全洞引出的上层排水廊道断面图。
2、 从通风兼安全洞向厂房上、下游分岔引出的上层排水廊道各 10m 洞段，具体实施长度以施工图为准，请提供该部位施工断面图图纸 。
3、 请提供厂房上层排水廊道、尾闸通风洞开挖断面尺寸？
回复： 排水廊道、主变通风洞、尾闸通风洞断面图见附图《主变通风洞、尾闸通风洞、排水廊道开挖支护断面图》。
问题 2 0 ： 厂顶锚固洞及其施工支洞开挖支护图（4/5 ） ,( 图号 YA-Z- 厂房 - 锚固洞 -004 ）图中 B1 型支护断面、 C1 型支护断面图，在厂顶锚固洞总剖面图中未体现，请明确 B1 型支护断面、 C1 型支护断面图适用于哪个部位。
回复： 用于不良地质洞段，具体以现场开挖情况确定。
问题 21 ： 招标公告3.1 条款、招标文件第二章 “ 投标人须知 ”1.4.1 条款、招标文件 P54 中均对投标人业绩有相应要求，需提供证明材料：合同协议书、单位 ( 分部 ) 工程完工验收证明或合同工程竣工验收证明材料、业主证明材料。请问：以集团公司资质中标，具体施工任务由所属子公司承担的满足招标文件要求的业绩，且业主提供相关的证明材料，能否作为所属子公司有效业绩？
回复： 本项目地质条件特殊，施工难度较大，投标人业绩主要考察承包人同类和类似工程施工经验和施工能力，潜在投标人所述此类业绩如与本项目工程特点契合，且能提供投标人上级单位和业主开具的有效证明材料，可作为有效业绩。
问题 22 ： 招标文件第二章 “ 投标人须知 ”3.4.1 条款中要求采用现金方式递交的，转账时需备注项目名称。由于我单位基本户银行的回单备注栏仅限 10 个字。请问：是否可备注项目名称的简称？例如备注： “ 远安抽蓄通风兼安全洞 ” ？
回复： 可按此备注。
问题 23 ： 招标公告3.6 条款中项目技术负责人仅要求具备水利水电工程相关专业高级及以上职称；招标文件第八章 “ 投标文件格式 ” 中，项目技术负责人简历表的备注中还需提供建造师资格证书和注册证书，两处要求不一致。请问：是否以招标公告 3.6 条款为准，项目技术负责人仅要求具备水利水电工程相关专业高级及以上职称即可？
回复： 见投标人须知前附表 10.10 条，投标文件格式及备注内容与招标公告、投标人须知及评标办法不一致时，以招标公告、投标人须知及评标办法内容为准。
问题 24 ： 招标文件投标人须知条款9.2.2 要求投标人本单位人员，必须同时满足以下条件：（ 1 ）聘任合同必须由投标人单位与之签订；（ 2 ）与投标人单位有合法的工资关系；（ 3 ）投标人单位为其办理社会保险关系，或具有其他有效证明其为本单位人员身份的文件。请问：投标人为其缴纳的社保证明已可体现该人员为本单位人员，是否不需再提供劳动合同及工资关系证明？
回复： 投标人本单位人员证明可提供社保证明或劳动合同，社保证明需满足 2024 年 6 月 30 日以来不少于连续 6 个月投标人为其缴纳的要求。
问题 25 ： 职工社保之前由集团公司代缴，并且有相关代缴证明，近期转为子公司自行缴纳，提供集团公司代缴社保证明是否有效？
回复： 投标人提供集团内部人事任命文件、社保缴纳协议或集团内部管理文件等材料，证明子公司人员社保关系实际由母公司管理的， 提供集团公司代缴社保证明 视为 有效 。
问题 2 6 ： 招标公告3.1 条款中要求：投标人近 10 年承接过 2015 年 01 月 01 日以来，至少具有 1 个装机容量不小于百万千瓦级的已完成或在建的水电站 ( 常规水电站或抽水蓄能电站 ) 隧洞工程施工业绩，以合同答订的日期为准。证明材料 : 合同协议书、单位 ( 分部 ) 工程完工验收证明或合同工程竣工验收证明材料、业主证明材料。请问：是否已完成业绩同时提供（ 1 ）中标通知书或合同协议书（ 2 ）单位 ( 分部 ) 工程完工验收证明或合同工程竣工验收证明材料（ 3 ）业主证明材料？在建业绩同时提供（ 1 ）中标通知书或合同协议书（ 2 ）业主证明材料？对应评标办法中投标人业绩需提供的证明材料也做相应调整？
回复： 完建项目须同时提供中标通知书或合同协议书以及单位 ( 分部 ) 工程完工验收证明或合同工程竣工验收证明材料；在建项目须提供中标通知书或合同协议书以及业主证明材料。
问题 27 ： 根据招标文件正文 P151 页单价分析表要求单价分析表需填写定额编号，而招标文件正文 P148 页“ 5.4.10 开挖项目单价构成表”要求填报子项目单价，子项目单价为开挖及运输等完整工序单价，子项目单价没有专门的水工定额，可能要参考企业定额自行考虑，请问类似情况定额编号应如何填写？可否删除单价分析表中的定额编号？
回复： 投标人采用企业定额或自组单价等方式报价的，定额编号可统一填入 “ / ”。
问题 28 ： 招标文件excel 的 “ 附件：通风兼安全洞标段招标工程量清单 ” 中 2-3-2-4 无纺土工布的项目特征： “3. 规格： 300g/m 。 ” 是否修改为 “3. 规格： 300g/m 2 。 ”
回复：2-3-2-4 无纺土工布的项目特征为 “ 3. 规格： 300g/m 2 ” 。
问题 29 ： 请问招标文件excel 的 “ 附件：通风兼安全洞标段招标工程量清单 ” 中 “2-6-2-1 镀锌钢管 DN100” 用在什么部位？
回复： 洞身电气预埋管。
问题 30 ： 招标文件正文P310 页 “ 价格指数权重表 ” 的应如何填写？请明确。
回复： 本表不适用，投标人可留空不填写。
问题 31 ： 招标清单须知中描述， TF0+000.000 至 TF0+600.000 通风兼安全洞洞口已施工完毕，通风兼安全洞口其他标段的临时设备是否退场，临时场地是否占用，需明示，同时需提供前期主体单位的场布图，避免与我方场布图冲突。
回复： 通风兼安全洞 TF0+000.000 至 TF0+600.000 桩号段施工单位已退场，投标人临时设施根据发包人提供场地范围自行规划布置，如与既有设施冲突的，由发包人协调解决。
问题 32 ： 招标文件第八章投标文件格式 一、投标函及投标函附录 （二）投标函附录中需要填写的约定内容在合同条款号对应的条款名称中未找到相应内容的，是否填写 “满足招标文件要求”？
回复： 投标函附录表以附件《投标函附录及拟任项目经理履约承诺书》格式为准。
问题 33 ： 招标文件第八章投标文件格式 七、项目管理机构 （六）投标承诺书中 “…我方愿向发包人按 万元 / 次 支付违约金。”请问支付违约金的数值应参照招标文件的哪些内容填写？
回复： 投标人根据（六）投标人承诺书第（ 5 ）目内容，并参考专用合同条款相关违约金标准进行填写。
问题 34 ： 简历表中 “拟任职务 / 岗位”是否填写主要工作业绩所在项目项目职务
回复： 是。
二、招标文件的修改
本招标项目的投标文件递交截止时间（开标时间）延期至： 2025 年 08 月 27 日 09 时 30 分。
招标人：湖北远安抽水蓄能有限公司
招标代理机构：中金招标有限责任公司
时间：2025 年 08 月 11 日
