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湖北省成套招标股份有限公司 于 2025年11月20日 至 11月24日收到 潜在 投标人 关于 “湖北省人民医院老旧病区适应性改造项目工程总承包标段（2）” [ 项目编号： RMCG-25CT-G001（HBCZ-2502011239-253663） ] 的 9份疑问 并送达 招标 人，现受 招标 人委托，对本项目疑问答疑澄清如下：
1.初步设计批复文件的概算核定表中，安康楼12622.85万元，转转楼1163.21万元，泰康楼3873.73万元，整形美容中心359.51万元，精神卫生中心1836万元，合计总金额为19855.30万元，与本标段建安工程费（含设备材料购置费）12700.49万元不一致。请明确该分项报价表中各楼栋金额如何填写？概算金额是否有限价 ？请问每栋楼的分项报价表，能否按照初步设计概算核定表中各个楼栋的概算分配比例，来分配 12700.49万元的控制价，并按投标人的投标下浮率来下浮？ 各分项报价是否为各分项的结算封顶总价？
答：初步设计批复文件 涵盖本工程所有内容，本次招标为该工程的第二标段，不 包含安康楼 后 楼、连廊。
（ 1 ） 招标文件第六章 “ 3.分项报价表 ” 修订为：
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项目 |
响应报价（万元） |
备注 |
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安康楼前楼架空层至十层（不含第九层东半区） |
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投标人根据招标文件自行填写报价，报价将作为限额设计的重要依据，保留小数点后两位 |
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转转楼（架空层至三层） |
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泰康楼八至十六层（不含第十二层静脉用药调配中心） |
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整形美容中心一层 |
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光谷院区精神卫生中心二至五层病区 |
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公用工程（不含医疗气体工程） |
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备注：安康楼前楼架空层至十层（不含第九层东半区）、转转楼（架空层至三层）、泰康楼八至十六层（不含第十二层静脉用药调配中心）、整形美容中心一层、光谷院区精神卫生中心二至五层病区、公用工程（不含医疗气体工程）合计的建安工程费（含设备材料购置费）投标报价 =12700.49万元×（1-投标下浮率） |
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（ 2 ）各分项报价没有限价 ， 投标人根据招标文件要求 自行 测算。
（ 3 ）分项报价将作为各个单 项 限额设计的重要依据 。
2.关于招标人名称，招标文件PDF版中描述招标人名称为“湖北省人民医院”，电子投标文件（一）投标函节点中自动带出的招标人名称为“武汉大学人民医院（湖北省人民医院）”，两处描述不一致。请问：投标人在编制整个项目投标文件过程中，涉及到招标人名称的填写，应该以哪个为准？请明确。
答： 本项目招标人在电子系统里备案的名称为：武汉大学人民医院（湖北省人民医院），自动生成时无法变更。本项目备案表等资料中显示招标人为湖北省人民医院。投标文件提到招标人名称时出现上述名称均可。
3.关于社保，请问：提供由投标人的分公司缴纳的社保是否予以认可？
答： 认可。
4.招标文件 第二章投标人须知前附表中 ， 其他内容 ： “ 2.付款方式及质量目标承诺”，请问：是否需要提供承诺书？如需，请明确承诺书格式，以及承诺书是否需要加盖公章？
答： 质量目标承诺在第四章合同条款及格式第四部分专用合同条件附件中附件 10中有相关描述，投标人未对上述要求提出异议即代表其承诺相关条款，不需要另外单独承诺。
5. 招标文件 第七章投标文件格式 2-1近年财务状况表-备注表后应附近年财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况、说明书的扫描件；具体年份要求见申请（投标）人须知前附表。请问：投标人提供的财务审计报告是否包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书即可，无需提供附注？
答： 提供完整审计报告。
6.招标文件 第二章投标人须知前附表中 ，最高投标限价或其计算方法： 1.建安工程费（含设备材料购置费）按下浮率报价，下浮率不低于2%。请问：下浮率百分号前保留几位小数？后面小数是四舍五入还是直接舍去？
答： 下浮率由投标人自行填写。计算出来的数据四舍五入保留小数点后两位，单位：万元。
7.招标文件第七章 投标文件格式 中 “ 十、价格清单 ” ，请问：投标人是否在 “十、价格清单”中“（二）价格清单-表2.8投标报价汇总表”填报投标报价即可，无需填写十、价格清单的（一）价格清单说明、（二）价格清单的表2.1至表2.7？
答： 请详细阅读该部分 “（一）价格清单说明”的内容及规定。
8.招标文件第六章 发包人提供的资料 中 “附表：投标函补充记录”要求：本表作为投标函一部分，请投标人认真填写并上传。请问：（1）建安工程费未明确金额单位，请明确是以“元”为单位还是“万元”？并明确保留几位小数点？（2）请明确“附表：投标函补充记录”在投标文件制作软件中上传到哪个节点里？
答： （ 1）计算出来的数据四舍五入保留小数点后两位，单位：万元。
（ 2）投标人自行确定。
9.招标文件第六章 发包人提供的资料 中 “附表：投标函补充记录”，关于“工程保修期”填写，请问：是否以招标文件第二章投标人须知表要求，填写“按建筑法及建设工程质量管理条例规定执行”即可？
答： 投标人结合 “第四章 合同条款及格式”中“附件3 工程质量保修书”的要求自行确定。
10.本工程的“工程建设其他费”在“投标人须知”3.2.4最高投标限价或其计算方法中说明“工程建设其他费（含施工图设计费、BIM设计费、施工图预算编制费、工程场地准备及临时设施费、检验检测费、项目前期手续及后期验收费）报总价，最高投标限价为272.27万元”，问题（1）：招标文件第六章“投标函补充记录”中“2.2.3施工图预算编制费、工程场地准备及临时设施费、检验检测费、项目前期手续及后期验收费”备注处为“/”，请问：此处是否需要填写报价？问题（2）：若2.2.3需要报价，请问：是否理解为：2.2工程建设其他费报价=2.2.1施工图设计费+2.2.2BIM设计费+2.2.3施工图预算编制费、工程场地准备及临时设施费、检验检测费、项目前期手续及后期验收费？是否三处报价金额合计不超过工程建设其他费最高限价272.27万元即可？
答： （ 1）备注处为“/”表示没有特殊说明，需要报价。
（ 2）有单项限价的单项报价不能超过单项限价，有整体限价的整体报价不能超过整体限价，招标文件中已描述的非常清楚。
11．招标文件第六章 发包人提供的资料 中 “分项报价表”，请问：（1）能否提供该项目五个分项（安康楼、转转楼、泰康楼、整形美容中心、光谷院区精神卫生中心）的概算价分别是多少，以便投标人响应？（ 2 ） “分项报价表”在投标文件制作软件中上传到哪个节点里？
答： （ 1）不提供。
（ 2）投标人自行确定，和第六章 发包人提供的资料中“附表：投标函补充记录”响应内容放在一起。
12.招标文件第六章 发包人提供的资料 中 “中小企业声明函”、“残疾人福利性单位声明函”、“监狱企业证明材料”，其格式与“第七章投标文件格式”不一致，请问：此部分格式内容是否需要填写？如需填写，在投标文件制作软件中上传到哪个节点里？
答： “中小企业声明函”格式内容一致，按第七章内容填写即可；第七章没有“残疾人福利性单位声明函”格式，如需要提供，以第六章补充的格式为准填写；第七章“监狱企业”要求提供的证明材料没有固定格式，第六章只是告知其投标人应该注意的内容。“残疾人福利性单位声明函”和“监狱企业”证明资料上传的节点由投标人自行确定，在相应节点中最好提供导读表方便评委寻找。
13．关于工期填写，第一章招标公告描述：“计划工期：396日历天，计划开工日期2025-12-15”，第二章投标人须知描述：“计划工期：396日历天 计划开始工作日期：2025年12月15日 计划竣工日期：2027-01-15 23:59:59”，两处描述不一致，请问：投标函附录内工期按哪个描述响应？
答： 投标函附录内要求填写的是 “工期”，要求工期不超过396日历天，投标人自行考虑。
14.关于缺陷责任期填写，第二章投标人须知描述“缺陷责任期：自竣工验收合格之日起二年”，第四章合同条款及格式描述：“缺陷责任期的期限：24个月”，两处描述不一致，请问：投标函附录内缺陷责任期按哪个描述响应？
答： 自竣工验收合格之日起二年。
15.关于分包填写，招标文件第二章投标人须知前附表、第四章专用合同条款4.5.2关于分包的要求描述内容较多，且描述不一致，请问：投标函附录关于“分包”的响应内容是否填写“分包需满足鄂建设规〔2021〕2号文的要求，且必须通过招标人的允许”即可？
答： 第四章内容是对第二章相关要求的进一步描述，均需要满足。
16.投标文件格式内有两个投标函附录，请问：是否均要填写？
答： 第七章中两个 “投标函附录”表按适用范围自行选定，选定的第七章中的“投标函附录”和第六章中招标人提供的“投标函补充记录”均要填写。
17 . 招标文件招标公告中 “招标范围：对湖北省人民医院首义院区1号楼（安康楼）前楼、转转楼、泰康楼、整形美容中心和光谷院区精神卫生中心的老旧病区、配套业务用房及相关设施进行重新设计和改造更新” ， 初步设计说明中含安康楼后楼及连廊改造设计，请问安康楼后楼及连廊改造是否在招标范围内或是否已完成改造？
答： 安康楼后楼及连廊改造 不在本次 招标范围内 ，详见第五章发包人要求。
18 .是否能 提供首义院区及光谷院区相关改造楼栋CAD总平面图？ 招标文件提供的 PDF版初设图纸，请提供CAD版。
答：随招标文件已提供全套初步设计图纸，请以发布的初步设计图纸为准，不提供 CAD 版 总平面图 及 CAD版初步设计文件。
19 . 整形美容中心 ，本次招标范围是否含结构加固？ 初步设计说明中 “整形美容中心：根据鉴定报告来确定采取的改造及加固措施，并结合建筑的缺陷情况进行整体改造。本栋楼改造需要在可靠性报告与抗震鉴定报告出具后，根据报告来确定具体的改造措施”。请问当前阶段能否明确整形美容中心结构改造内容？
答：已在工程概算中考虑结构加固费用。投标人若中标，需要在施工图设计阶段根据 可靠性报告 、 抗震鉴定报告 、相关规范和建筑实际情况进行施工图设计并施工。
20 . 请问各改造楼栋是否存在边运营边施工需求？是否均为不停诊改造 ？请问病人具体腾撤时间 ?
答：改造施工不能影响医院正常医疗秩序，且施工工期需满足招标文件中工期要求。
21 .本项目为改造项目，招标文件中无红线范围，业主能否提供用地红线？打围范围有无要求，投标单位是否可以根据现场实际情况进行合理打围？ 院区是否有可供协调场地作为施工临建场地？ 是否指定办公区和生活区的位置？因本项目场地面积小，比较拥挤，是否有指定的建筑材料堆放区域？
答：（ 1）本项目为改造项目，非新建项目，没有用地红线图。
（ 2）医院不指定打围范围、施工临建场地、办公区和生活区位置、以及建筑材料堆放区域，投标人自行踏勘现场后考虑相关区域。中标单位进场后，由中标单位根据现场情况，拟定相关实施方案，报监理单位和业主单位审核确定。要求打围范围、施工临建、建筑材料堆放、加工等实施方案不得影响医院正常医疗秩序。
22 . 改造期间各楼栋电梯能否由施工方采取合理保护措施后作为施工电梯用作材料垂直运输使用？
答：投标人自行踏勘施工现场后考虑垂直运输方案。中标单位进场后，由中标单位根据施工现场周边情况，拟定施工方案，报监理单位和业主单位审核确定。要求垂直运输不得影响医院正常医疗秩序。
23 . 招标文件第166页 , 第四章 合同条款及格式， “当发包人提供的临水、临电容量不能满足现场生产生活需要时，承包人负责采取现场打井、自备发电机组等措施及时解决，不得影响现场施工进度 （ 水电费用每月计量，据实结算 ） ”，三通一平应由业主提供，能否调整为，承包人负责解决临水、临电容量不足事宜，所产生费用由发包人承担？
答：不予调整，按招标文件要求执行。
24 . 招标文件第170页，第四章 合同条款及格式 , “施工过程中， 如有非EPC 承包人的工程同时作业，承包人有义务配合并按规定实施相应的管理 ”，能否调整为，承包人有义务配合并按规定实施相应的管理，所产生费用按相关约定执行？
答：若存在平行发包项目，需要相互配合，由平行承包单位之间自行协商，发包人不单独承担配合费用。
25 . 招标文件第185页，第四章 合同条款及格式 , “主材 （ 水泥、钢材、商品混凝土 ） 价格调整的约定:主要材料浮动10% （ 含 ） 以内 （ 实施时的武汉市建设工程信息价水平与材料价格基准日期当月武汉市建设工程信息价的价格水平相比 ） 及施工机械费浮动10% （ 含 ） 以内 （ 实施时的定额价水平与投标报价时的定额价水平相比 ） 的风险由承包人承担，超过部分由发包人与承包人均摊，除主要材料、暂估价材料之外的其它材料价格浮动风险由承包人承担，管理费和利润的风险由承包人全部承担。 ”能否调整为主要材料浮动5%予以材料调差？
答：不予调整，按招标文件要求执行。
26 . 招标文件第二章前附表中，近年完成的类似施工项目的定义： “单项合同金额14542.66万元及以上或总建筑面积38881.94平方米及以上的公共建筑施工总承包项目”，请问：工程总承包EPC项目中承担施工部分业绩是否满足要求？
答：如果投标人是工程总承包 EPC项目中标联合体中负责施工的单位，满足上述要求。但工程总承包EPC项目联合体中负责施工的单位是多个施工单位共同承担的或者是EPC项目的分包施工单位均不满足上述要求。
27 . 招标文件资格要求， “拟派项目经理担任过单项合同金额14542.66万元及以上或总建筑面积38881.94平方米及以上公共建筑工程的工程总承包项目经理、设计项目负责人、施工项目负责人或者项目总监理工程师”，请问担任过施工总承包项目的项目经理业绩是否满足要求？
答：按招标文件要求，担任过类似施工项目的项目经理满足要求。
28. 因本项目为改造类项目，工序复杂，各专业交叉较多，为避免低价无序竞争，建议将投标报价评分标准修改为每高百分之一扣0.1分每低百分之一扣0.05分 ？
答：不予调整，按招标文件要求执行。
29.请问其他证明材料中全国建筑市场监管公共服务平台截图能否作为项目建设性质的证明材料?
答：全国建筑市场监管公共服务平台截图可以作为业绩证明材料中的 “以上证明材料不足以证明的可补充其他证明材料”所述的“其他证明材料”。
30.项目负责人业绩中“①单项合同金额14542.66万元及以上或总建筑面积38881.94平方米及以上的公共建筑工程总承包（EPC）项目（必须提供中标通知书、合同协议书、竣工验收报告复印件，以上证明材料不足以证明的可补充其他证明材料复印件，以竣工验收报告时间为准）”，可否增加必须提供材料“单位（子单位）工程质量竣工验收记录”。
答：请仔细查看核对招标文件中对项目经理的相关要求，相关要求按招标文件要求执行。
31.对于寻常工程总承包（EPC）项目负责人业绩，其认定范围通常限定为类似项目业绩或类似施工项目业绩。请问本项目可否将招标文件中项目负责人业绩部分“①单项合同金额14542.66万元及以上或总建筑面积38881.94平方米及以上的公共建筑工程总承包（EPC）项目（必须提供中标通知书、合同协议书、竣工验收报告复印件，以上证明材料不足以证明的可补充其他证明材料复印件，以竣工验收报告时间为准）”修改为“①单项合同金额14542.66万元及以上或总建筑面积38881.94平方米及以上的公共建筑工程总承包（EPC）项目或公共建筑施工总承包（必须提供中标通知书、合同协议书、竣工验收报告复印件，以上证明材料不足以证明的可补充其他证明材料复印件，以竣工验收报告时间为准。
答：请仔细查看核对招标文件中对项目经理的相关要求，相关要求按招标文件要求执行。
32.合同协议书第6条，工程承包范围增加了室外配套工程的设计及施工，初步设计文件未见总平面图初步设计文件？施工现场安康楼前楼绿化是否需移植保护?
答：已在工程概算中考虑室外配套工程相关费用，投标人若中标，需要在施工图设计阶段根据招标文件要求、相关规范和建筑现状进行施工图设计并施工。
33.根据招标文件第二章“投标人须知”第3.2.5条，已明确暂估价和暂列金额为直接报价。现就“工程建设其他费”的报价方式提请澄清：该项费用是否与暂列金额的报价原则一致，即按招标人给定的272.27万元进行直接填报、不参与下浮？
答：按招标文件要求执行。
34.关于第四章中合同专用条款第14.1条中合同价款调整的约定，无信息价材料在价款调整时是否参与下浮？
答： 如该材料进行认质认价，按认价价格（下浮后）直接计入总价，未进行认质认价按市场价后需进行下浮。
35.关于第四章中合同专用条款第14.4条中的约定，结算审计费是否有具体的取定方式？
答： 医院将通过公开竞争方式选择第三方造价咨询公司，结算审计费用 按 医院 和 第三方造价咨询公司 签订的合同执行 。
36.能否提供本项目概算清单？招标文件里面的初步设计总概算金额无法体现本项目的各分部概算金额。
答： 不提供，请根据招标文件自行测算。
37.本项目工期紧、施工期间院区是否对大型车辆出入时间或出入口限制，能否夜间施工？
答：不能违背相关法规和施工合同中关于安全文明施工的具体要求，不得影响医院正常医疗秩序。
38.限价中的建安工程费（含设备材料购置费）12700.49万元，是否不含初步设计概算核定表中“公用工程”中各项内容？
答： 详见本答疑澄清第 1个问题的回复 。
39.招标文件中有装饰装修设计及施工，初步设计说明中装饰装修仅有装饰做法，初设图纸中无装饰装修图纸，是否均按做法设计施工，无特殊造型装饰装修设计？
答：招标文件已提供全套初步设计图纸及说明，投标人若中标，需要在施工图设计阶段根据招标文件要求、相关规范和建筑实际情况进行施工图设计并施工。
40. 根据招标文件，泰康楼需依据结构检测报告后进行相关结构施工图纸的设计，当前结构检测具体进度如何，是项目进场后组织进行检测吗 ？
答：已在工程概算中考虑结构加固费用，投标人若中标，需要在施工图设计阶段根据招标文件要求、 结构检测报告 、相关规范和建筑实际情况进行施工图设计并施工。
41.投标阶段是否须严格按照招标文件中的工期节点要求进行进度计划编制，如10天完成临建、90天完成图审等？
答：严格按照招标文件工期节点要求执行。
42.评分办法未明确调整后各分项分值构成，请予以明确。
答：已明确，按照招标文件中 “第三章 评标办法（综合评估法）”确定的内容为准。
招标文件 中 开标时间和投标截止时间延期至 2025年12月12日9时30分。
招标文件 其他内容不变，特此通知。
2025年 11 月 26 日
